[主持人]: 各位网友,大家好!我是潞城区政府网在线访谈栏目主持人。水利是民生之本,水利问题也是广大民众最关注的问题之一,很荣幸我们邀请到了区水利局尤勇刚局长做客本期栏目,与广大网友进行在线互动交流。今天的主题是“民生水利”,我们将围绕这一主题,重点解答网友们的问题。尤局长,欢迎您!
[尤勇刚]:主持人好,各位朋友,大家好。非常高兴今天能够来到《在线访谈》这个节目和大家一起就水利方面的话题进行交流。在此,我代表区水利局对多年来一直关心、支持水利建设与发展的社会各界朋友表示衷心的感谢!加快民生水利发展,让老百姓共享水利发展成果,是我们水利部门的职责所在,欢迎广大网民朋友们对水利工作多提宝贵意见,谢谢!
[主持人]:尤局长,水利工作事关国家发展大计,也是区域经济社会发展的重头戏,支撑各行各业,涉及千家万户,请您给我们简单介绍一下区水利局的主要工作职责,以便大家能更好地关注和支持水利工作。
[尤勇刚]:好的。水是生命之源、生产之要、生态之基。水利作为国民经济的基础资源,其重要性毋庸置疑。我们水利部门主要担负着兴修水利、消除水害、保护水资源、改善城乡基础设施和保障城乡群众生活饮水等任务。希望大家多关注水利、宣传水利、支持水利,并积极监督我们的工作。
[主持人]:随着我区经济的不断快速发展,水资源的供需矛盾日益突出,请尤局长介绍一下当前水利局是如何做好水资源管理工作的?
[尤勇刚]:随着我区经济发展和城市化进程的加快,对水资源的需求进一步增加,水资源供需矛盾日益突出。今年以来,围绕水资源的合理开发、高效利用、全面节约和有效保护,依法加强水资源的管理与保护,我们全面落实最严格的水资源管理制度,重点做了以下工作:
一、开展保护水资源宣传教育活动。利用“世界水日”、“水法宣传周”和水行政执法培训等集中宣传活动,通过悬挂横幅、设立宣讲台、发放宣传材料、讲解节水知识、宣传水利法律法规,并接受群众咨询等多种形式,号召大家要进一步强化社会责任意识,转变用水观念,增强节水意识,在日常生活中养成良好的用水习惯,科学合理用水;呼吁社会各界和广大群众牢固树立节水观念,做节约用水、保护水资源的积极宣传者和自觉践行者。
二、加强计划用水管理工作。2023年,我们继续加强计划用水管理工作,严格实行计量用水制度,认真开展取用水计划的申请申报、分解下达和日常监督,严格推进计划用水和节约用水。年初对94个取水项目下达取水计划6989.17万立方米。
三、严格水资源管理工作。对全区水资源进行统一规划,统一管理、统一调配、统一保护,实施总量控制、定额管理;加强用水计量监管,健全重点用水户监控体系,提高用水计量和监控水平;做好取水量核查登记工作,并建立用水台账,定期给税务部门推送核定水量。2023年上半年对全区用水户第一、二季度水量进行了查抄和核实。
四、严格取水许可管理工作。严格执行《建设项目水资源论证管理办法》、《建设项目水资源论证导则》等有关规定,认真监督取用水单位开展水资源论证情况,对于应进行论证的新建、改扩建项目,把水资源论证作为办理取水许可的前提条件,对未依法完成水资源论证工作建设项目取水的,一律责令停止,并充分考虑当地水资源条件、优化配置、开发利用、用水水平、用水效率等因素,遏制高耗水、高污染企业的取用水。2023年上半年,区级新发证1套,市级延续取水证5套。
五、加强水资源管理执法。通过“查、认、改、罚”等环节开展水资源管理监督检查工作。一是开展了潞城区取用水管理专项整治,共排查7个乡镇和经开区231家企业。并对需办理取水手续的6家企业下发了整改通知。二是6家企业补缴水资源税3.092万元,7家企业超计划用水补缴水资源税859.002万元,对1家无证取水企业和3家超计划用水企业罚款共计16万元。
[主持人]:目前全国在推行河长制,那么能介绍一下什么是河长制、如何全面推行河长制工作?
[尤勇刚]:河长制就是河湖管理地方党政首长负责制,即由各级党政主要负责人担任所辖区域河流的管理责任人即“河长”,落实地方主体责任,协调整合各方力量,加强水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作。全面推行河长制是践行绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。
如何全面推行河长制?一要坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,处理好河湖管理保护与开发利用的关系,强化规划约束,促进河湖休养生息、维护河湖生态功能;二要坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级河长职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;三要坚持问题导向、因地制宜。立足不同地区不同河湖实际,统筹上下游、左右岸,实行一河一策、一湖一策,解决好河湖管理保护的突出问题;四要坚持强化监督、严格考核。依法治水管水,建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度,拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。
今年以来主要开展了以下工作:
1、以区委、区政府两办行文调整了总河长、区级河长、河长助理以及区河长制工作领导小组成员,各乡镇(街道)也分别调整了乡级河长。
2、及时在省河长制管理信息系统中更新行政村和人员变动信息,引导督促各级河长及护河员做好线上APP巡河,认真、详实填写巡河记录簿,截至目前潞城区2023年线上巡河总数2184次,其中河长巡河269次,护河员巡河1915次。
3、核对更新我区境内100块河长制公示牌信息内容,其中长治市级公示牌6块,潞城区级公示牌10块,村级分界公示牌84块,近期可以更换安装到位。
4、根据省、市要求,委托潞城云上智图技术有限公司对133处图斑进行了点对点实地调查、拍照、复核,并全部完成录入上传。其中确认问题1处,目前正在整改中,预计7月底完成。
5、巩固我区河湖清“四乱”工作成果,避免河湖“四乱”问题反弹,下达了《关于河道、水库管理范围内禁止种植农物及倾倒秸秆、根茬、杂物、垃圾的通知》,并结合汛前检查进一步排查河道四乱问题。针对长潞检行公建﹝2023﹞11号检察建议书,大量垃圾堆积在黄碾河城西水系上游段河道问题,下达了潞城汛字﹝2023﹞4号清障令,主动与区城乡建设服务中心对接,5月份已整改完成。
[主持人]:农村供水保障工作关系基本民生,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作之一。目前我们做了哪些工作?
[尤勇刚]:主要做了以下5项工作:
1、完成农村供水维修养护工程,保障供水正常运行。截至6月底,已完成维修养护工程9处,涉及7个乡镇26个村,受益人口21851人。
2、巩固脱贫攻坚成果,建立常态化保障排查监测机制。为巩固拓展全区农村饮水安全脱贫攻坚成果衔接乡村振兴战略措施,防止出现区域规模性停水断水或严重水质超标等问题,进一步压实农村饮水安全管理责任体系,我局建立起了常态化农村供水保障排查监测机制。每月进行农村饮水安全动态监测排查,全区8个乡镇(街道)145个行政村实现了定期监测全覆盖。
3、降低水价,持续推进惠民举措。为保护群众利益,减轻农民负担,增进人民福祉,结合全区供水实际,自4月20日开始深入到各乡镇(街道)、各村了解水费收缴情况,与乡镇(街道)主要负责人共同召开水价制定协调分析会,通过规范管理、降低电价、降低水源价、社会筹资等多种措施,积极行动,有效降低了农村供水水价。自5月底水价高于4.5元/m3的29个村,已降至4.5元/m3以下;并力争年底前供水价格降为3元/m3以下。
4、推进农村饮水安全巩固提升工程,提高供水条件。稳步推进农村饮水安全巩固提升工程,总投资11270.99万元,施工总工期为3.5年。2023年主要对2022年第二批工程进行完善。主要建设内容:单村饮水工程管网改造及供水设施建设15个村,共涉及6个乡镇(街道),受益人口14422人,第二批工程于2022年10月开工建设,今年7月底全面完成,并运用智能物联网水表抄表平台,逐步推进农村集中供水工程水费以量计收、使村民实现微信收缴水费,进一步提高农村供水管理水平。
5、积极谋划城乡供水一体化项目,消除城乡供水差距。为提高城乡供水安全保障能力,统一供水管理机构,优化水源配置方案,推进农村供水工程基础设施提档升级,积极推进长治市潞城区城乡供水一体化项目。目前,可研已批复,下一步准确把握金融支持水利基础设施建设政策机遇,加快项目落地融资。
[主持人]:我们都知道,防汛是水利部门的一项头等大事,关系到人民群众的生命财产安全,社会广泛关注。6月1日,全区已进入汛期,作为水利部门是如何做好今年防汛工作的?
[尤勇刚]:今年的汛期我们做了以下六项工作:一是开展汛期隐患排查检查。围绕防汛责任制落实、物资储备、应急预案及演练等情况,对各乡镇开展防汛汛前大检查。二是全面排查全区汛期危房户及地质灾害户,共排查出552户,其中危房户84户,地灾户468户,常住人口765人,汛期督促乡村和包联责任人及时将所有危房户和地质灾害户彻底转移,并切实做好监管工作。三是7月12日召开了全区防汛抗旱工作会议,全面部署防汛抗旱工作,并落实防汛责任制,为全区安全度汛做足准备。四是实施黄牛蹄水库左岸坝坡改造工程,6月底开工建设,7月底完成。五是加强对雨水情的监测预报。及时组织气象、水文等业务部门进行专家会商,提高对雨水汛情预测预报的准确性;及时发布汛情。通过手机短信、广播、报刊、网站等各种渠道,第一时间向广大群众及有关单位,公布汛情最新动态,提前预警,争取更多时间进行自救。六是严肃值班纪律。坚决执行24小时汛期值班制度和领导带班制度,保障通讯畅通。
[亦-巧]问:如果群主想自己打井取水,哪方面的取水是不需要申请办理取水许可证的呢?
[尤勇刚]:《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条规定,取水,是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。下列情形之一的不需要办理取水许可证:(一)农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的;(二)家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的;(三)为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取(排)水的;(四)为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的;(五)为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。
[小猿女Susan]问:农村安全饮水问题是农民最直接、最现实、最关心的问题,请问农村饮水安全的标准是什么?
[尤勇刚]:农村饮用水安全由供水水质、水量、方便程度和供水保证率4项指标组成,分别为供水水质达到国家《生活饮用水》要求;供水水量每人不低于20—40升/日;供水方便程度取水往返时间不超过20分钟;供水保证率不低于90%。
[主持人]:各位网友,因为时间关系,今天我们的在线访谈就要接近尾声了。尤局长还有什么话要跟网友们说吗?
[尤勇刚]:非常感谢各位网友对我局工作的关心和支持,如果还有其他意见或建议,可来信或来电与我们联系,借此机会,祝各位网友身体健康,工作顺利,万事如意,谢谢大家!
[主持人]:好的,谢谢尤局长,也感谢广大网友的热情参与,我们下期节目再见!