营商环境

对口合作

项目建设

文旅融合

一老一小一呼叫

新业态

生态治理

潞城甩饼

冬播谷

片区改造

时代因奋斗而进步，事业因实干而出彩。

2023年是深入学习贯彻党的二十大精神开局之年，也是我区加快推进“一区两地”建设，在推动高质量发展的伟大实践中奋楫前行、收获希望的一年。一年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示，在区委、区政府的坚强领导下，牢记高质量发展是硬道理，推动全区各项工作、各个领域取得显著成效，形成经济量质齐升的良好发展态势，跑出了高质量发展全面提质提速的加速度，中国式现代化潞城实践迈出坚实步伐。

一元肇始，律回春渐。

2024年，让我们继续干在实处，走在前列，勇立潮头，为全区各项工作再攀新高助力添彩、贡献力量。

营商环境：高位推进聚活力

凝聚发展新动能，争创营商新优势。2023年，我区狠抓改革创新，充分释放发展活力，打好护航高质量发展“组合拳”，积极打造“十大平台”、开展经营主体提升年行动，真正创造出公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境、诚实守信的信用环境、开放开明的人文环境、优质完善的要素保障环境，为我区营商环境工作高位推进奠定了坚实的基础。

优化营商环境只有“升级版”，没有“终极版”。一切围着项目干，一切绕着项目转。区委、区政府挂牌督战、现场办公，处级领导包联项目、保驾护航，职能部门主动上门、靠前服务，行政审批在全市率先实施“分阶段竣工验收”举措，实现“拿地即开工、交地即发证”，最大程度促进了竣工项目早投产、早见效。创新工程建设项目审批流程，手续审批由“接力跑”变为“并排跑”，实现“一次提交、一次办结”，推进《土地不动产权证》等“五证齐发”。配置智慧电子信息系统和7×24小时不打烊自助政务服务超市，方便办事群众。建成人才安居住房1000套，发放优秀人才奖金80万，激励各类人才来潞干事创业。

主动服务，靠前服务。相关职能部门当好企业“服务员”，入企服务，面对面了解企业发展经营中遇到的困难和“中梗阻”问题，切实解决企业的痛点、难点、堵点；纪委监委以不打招呼，不亮身份的暗访体验方式，深入政务服务窗口“问政”“督效”，纠治行政审批和政务服务中“吃拿卡要”办事效率低等问题，严格监督减环节、减时限、减材料、减费用、减证明“五减”行动，督促职能部门提升服务质效。全面构建监督闭环，切实做到精准发现问题、精准解决问题、精准执纪问责，营造干部敢为、企业敢干、群众敢首创的良好发展环境。

征途漫漫，步履不停。我区将聚焦优化营商环境这一“国之大者”，把优化营商环境与护航“四敢”一体推进，让营商环境“软实力”成为高质量发展的“硬支撑”。 

项目建设：“一区两地”强担当

2023年，全区实施重点项目139个，签约项目37个，已开工落地33个，总投资174亿元……项目建设正以前所未有的力度，史无前例的速度，在“一区两地”的潞城实践中写下浓重一笔。

从天辰光运的开局起势到长治市大健康公共服务基地的扎实蓄势，从托幼托育一体化的全面聚势到碳基新材料特色专业镇的合力成势，一大批中坚企业扎根潞城，一大批优质项目点燃发展“引擎”，共同汇聚起一派高质量发展的磅礴之势、如虹气势。特别是碳基新材料产业入选全省16条重点产业链，积聚企业9家，上马建设了己内酰胺二期、贝特瑞、龙星化工等重大项目，获批首批市级专业镇。“一老一小一呼叫”产业多点开花，大健康公共服务基地与长治医学院、全国十大康养品牌“暖心窝”合作，一期工程投入运营；建成全省第二、长治市首家人力资源产业园，众汇科技公司与移动、美团等平台合作，承接30多家行业公司售后服务，入驻企业49家，打造了全省最大的呼叫基地。紫丹教育集团与潞通公司合作，建成全省首家产教融合实训基地，紫丹、小象湾等6家托育机构投入运营，开放托位618个，为全省提供了托幼托育改革“潞城样板”。

今后，我区将集全区之力，为潞城高质量发展注入更为强劲的动力、提供更为有力的支撑、积蓄更为强大的势能。

对口合作：潞朝携手谋共赢

长治市潞城区，北京市朝阳区，相距千里，根据《革命老区重点城市对口合作工作方案》，在2023年，双方开展对口合作工作联系。

面对对口合作机遇，我区高度重视，成立了《长治市潞城区与北京市朝阳区开展对口合作工作领导组》，确定两地2023年对口合作工作要点，围绕框架协议，领导组下设了8个工作专班，明确工作职责和工作任务。在2023年金融合作中，北京华夏银行总部指定华夏银行长治分行与我区签订战略合作协议，为我区重点项目建设提供全方位支持、全链条融入、全过程参与金融服务。聚焦干部交流合作方面，我区已初步确定到朝阳区挂职干部的资格条件和第一批挂职干部名单；2023年9月25日至27日，朝阳区2023年处级干部进修班在潞城北村红色研学基地开展延伸教学；成功举办两地高层次人才国情研修班。

教育合作方面：双方初步确定学校对口帮扶、教师队伍素质提升、学生交流研学、职业教育发展等4个方面16项合作任务。医疗卫生合作方面：区卫健局、区人民医院与北京朝阳区卫健委、垂杨柳医院、朝阳区妇幼保健院等对接进修学习。

山海不为远，携手向未来。新的一年，两地合作的深度和广度将不断拓展，对口合作也将从愿景不断向现实转化。

片区改造：回迁项目新速度

东关正街片区改造项目对于提升全区城市品质、改善市民居住环境具有里程碑式的重大意义。2023年5月，东关正街片区改造回迁安置项目正式开工。2023年12月18日，安置项目（北区工程）正式封顶。标志着回迁安置项目建设取得了重大进展。

从开工到封顶，仅用了半年时间，22栋安置楼顺利封顶，创造了潞城棚改安置工程的新速度，也为项目后续顺利实施打下坚实基础。

东关正街片区改造项目体现了我区在城市更新、城市建设品质提升、提升民生保障等方面的积极作为。随着项目的有序快速推进，这一片区将迎来“华丽蜕变”，实现民生福祉和城市形象的双提升。　

一老一小一呼叫：幸福“加码”有保障

全区聚焦民之所盼，优化资源配置，通过实施多样化、普惠型、见实效的服务举措，全力推动“一老一小一呼叫”产业发展，真正实现“老有所养、幼有所托、人人就业”。

提升“育”的质量。2023年9月山西省托幼托育产教融合实训基地在我区揭牌运营，“独立托育中心+托幼一体化+公办园嵌入+社区养育中心”的“潞育”新模式，树立了全省“幼有所育”到“幼有善育”的“潞城模式”。目前，全区规划建设托育机构8家、托位958个，目前开放托育机构6家、托位618个，城内5分钟托育圈初步形成。

破解“养”的难题。2023年10月长治市大健康公共服务基地首期项目竣工、投入运营，成为“康养潞城”的又一“金字招牌”。该基地以“人才培育、健康服务、产教融合、创新示范”为目标，是集医养康养健康产业发展和大健康产业实习实训为一体的大型产教融合基地，它的一期建成和二期开工，为“康养山西、夏养山西”品牌贡献了潞城力量。

聚集就业岗位。吸引大数据领域创新人才、技术、信息、资金向潞城加速集聚，引进培育发展呼叫产业，进一步推动我区产业升级、促进创业就业。目前，我区人力人才资源服务产业园入驻企业有49家，为“家门口就业”提供了更多的机会和岗位。   

新业态：小荷才露尖尖角

在新业态、新模式下，2023年，我区逐渐形成了以发展特色小吃经济、“后备箱经济”“地摊经济”“游乐经济”等特色消费主导的服务业发展新局面，既满足了群众多样化需求，又点燃了城市新活力，成为促进经济发展的又一强劲引擎。

游乐园是城市的一张“另类”名片，2023年初夏，位于府前广场的熊孩子游乐园正式开园运营。乐园内，不时传来阵阵欢声笑语，在游乐园旁，市民们也利用私家车，张罗出一个个微型“店铺”，“旋转木马”“画糖人”“捞小鱼”……一个个别致的摊位，一排排独特的汽车后备箱，近90个摊位让人眼前一亮，这种将游乐设施与消费深度融合的经济新业态，也为城市带来了不一样的“烟火气”和“新潮味”。

备受市民关注的大型商业综合体项目摩坊金街华丽绽放，正式投入使用，从音乐节的火爆开唱到房产节成功举办再到滑雪场全面运营……一系列新业态商业运营活动的成功举办，提高了消费能级、拓展了消费渠道，潞城的消费市场元气十足。

今年以来，我区不断调整优化商业业态，改善消费环境，释放消费潜力，陆续举办了“潞城年货节”“甩饼烧烤美食街”“摩坊金街首届音乐文化节”等系列活动，红色旅游、特色美食、时尚商圈等产业都被“搅热了”“搅活了”。季季有活动，月月有主题，让城市的夜晚“亮”起来、人气“聚”起来、商气“火”起来。

生态治理：“两山”理论在实践

波光粼粼的湖面上，树影婆娑，鸟儿嬉戏……走进我区浊漳河南源店上段人工湿地，一幅水清岸绿生态和谐的美丽画卷展现在人们面前。

而在距离此处五十多公里外的辛安泉镇南流村也同样令人着迷，潺潺溪水绕林而过，犹如一条蜿蜒的小路通向江河湖海，吸引了不少周边市民前来打卡。

2022年3月，长治市辛安泉域重点保护区治理保护工程项目部进驻南流村，对辛安泉域王曲泉群和南流泉群集中出露带开展生态修复作业。历时半年，“潞城小江南”的美誉终于被再次擦亮，上山可看五谷丰登，临水可观鱼虾嬉戏，入村尽享民风淳朴，骑车可赏自然风光，成为远近闻名的生态旅游村，村民们也跟着尝到了生态红利的甜头，办起了农家乐，激活了乡村振兴的一池春水。

绿水青山就是金山银山。从打造生态怡居地到打造“八百里浊漳·美丽的画廊”无一不是对习近平生态文明思想的具体实践。

文旅融合：希望田野振兴歌

近年来，我区高度重视文旅融合发展，紧扣全区实际、结合地域特色、挖掘文化底蕴，一系列形式多样、独具特色、积极向上的群众文化活动纷至沓来，在阡陌纵横的田野上演奏出一曲曲激情高亢的振兴之歌。

一场马拉松，爱上一座城。全区“金鼎杯”2023年第一届“怡居潞城 红色神头”半程马拉松及欢乐跑成功举办，这不仅是一场体育比赛，也成为全区以赛促旅，推动文旅体深度融合发展的一次成功“试水”，为今后更好地举办类似活动积累了成功经验。

文旅精品线，带您去旅行。三条融合了全区地域特色的精品旅游线路，将沿途田野风光、历史文化、乡村振兴等一一串起，让人们大饱眼福。东线路以旅游慢行道为轴线，以神头伏击战遗址公园为起点，途径西流南村“青葱乐园”、南流晚渡夜游沉浸式体验园、辛安原起寺、潞城县抗日民主政府旧址、李庄文庙、武庙、唐宫悦酒制作工艺，最终到东邑龙王庙；中线以打造文旅康养示范区为主，以贾村寨社文化为起点，途经寨上传统古村落、火车头小镇，终点到长治市大健康公共服务基地。西线路将工业与旅游进行充分融合，以潞宝工业旅游示范点为首发点，到八路军总部北村旧址、龙泉山庄，最终到八路军军工部垂阳兵工厂。

特色种植忙，科技含量高。2023年，我区新建了智慧农业产业园，农户通过田间智能监测设备，就可实现精准农耕、可视化农事管理、智能决策等，从而提高农业生产效益，保证粮食安全。　　　　　　

冬播谷：科技兴农走新路

2023年，我区以新技术赋能新农业，向土地要效益，进一步推广和试种冬播谷，从试种亩产800斤到今年1000斤，产量的提升标志着我区摸索出了行之有效的农业增产经验，冬播谷种植技术逐渐走向成熟。

藏粮于技，藏粮于地。科技生产技术在农业领域得到广泛应用，成为提升农业生产效率、推动农业绿色发展的重要抓手。在冬播谷种植过程中，“两年三作”模式、全生物降解渗水膜旱作技术等得到推广和应用，提高了土地产出率，增加了农民收入，为我区半干旱区“特”“优”农业发展闯出科技新路子，助推我区特色农业种植模式创新迈上新台阶、走出新路径。　

潞城甩饼：“甩”出一片新天地

2023年，我区潞城甩饼成功入选“山西之夜”、国家部委机关食堂的特色美食，引起广泛关注。这一消息不仅令潞城人民感到骄傲，也让更多人对这道地方小吃产生了浓厚的兴趣。

甩饼是我区独有的一种特色民间小吃，它不仅是一道美食，更是一种文化的传承。潞城甩饼的制作工艺源远流长，曾获多种奖项，受到食客好评，经过几代人的传承和发展，已经成为山西省非物质文化遗产，2018年“潞城驴肉甩饼”注册为国家地理标志证明商标。

多年来，区委、区政府高度重视“潞城甩饼”特色品牌宣传工作，不断提升“潞城甩饼”的知名度和美誉度，先后开展了“潞城甩饼”品牌门店评选、“潞城甩饼”文化节等各式各样的活动，在全区各甩饼门店掀起了一场比拼技艺、展示技能的新热潮，让“潞城甩饼”彻底“火”了起来，小小的一张饼甩出了潞城人可以炫耀的美食，也赋予了它特有的文化。“潞城甩饼”的成功推广，不仅为地方经济发展带来了新的增长点，也为传统文化的传承和发展提供了新的思路和途径。