根据省委统一部署，2025年4月14日至7月15日，省委第十三巡视组对长治市潞城区开展了常规巡视。2025年9月2日，省委巡视组向长治市潞城区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、长治市潞城区委履行整改主体责任情况

（一）提高思想认识。区委坚持把巡视整改作为践行“两个维护”的实际行动，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，及时召开区委常委会会议传达反馈意见，研究部署整改落实工作。建立学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述常态化机制，编制理论学习资料合订本，推动各级党员干部深刻认识巡视整改的政治性、严肃性。召开巡视整改专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评，深刻剖析问题根源，切实增强抓好整改的内生动力。

（二）健全责任体系。坚决扛起整改主体责任，成立由区委主要负责同志任组长的整改工作领导小组，设立整改工作综合办公室。对照巡视反馈意见，逐条逐项细化为4个方面60个问题，制定整改方案，建立整改任务“三清单”，明确217条整改措施。区委主要负责同志认真履行第一责任人责任，累计作出批示12次，带头领办4个重点难点问题。班子成员扎实履行“一岗双责”，主动认领整改任务，全力推进分管领域问题整改。

（三）加强督促落实。巡视整改领导小组办公室常态化开展统筹调度，按月收集整改推进情况，紧盯任务推进落实。区纪委监委、区委组织部等部门协同联动，实行“一月一督导、一月一汇总”推进机制，累计开展监督检查、实地指导8次，督促涉改单位逐月报送整改进度，构建“领导小组统筹、整改办公室协调、责任单位落实、监督部门跟踪”的闭环整改责任链条。

截至目前，巡视反馈的60个问题已完成整改50个，剩余问题整改正有序推进。

二、巡视反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况方面

1.扛牢整改主体责任。区委先后组织10次专题会议，研究部署推进整改工作，认真梳理审计监督、政治监督等各类反馈问题，建立问题台账、定期调度进展，确保各类监督反馈问题一体整改、一体推进、一体见效。特别是针对上轮巡视未完成的整改任务，责成区级分管领导同志牵头包保、专项推进，重点完成了持证矿山619亩修复工程，一批历史遗留问题实现阶段性化解。

2.落实整改监督责任。坚持把巡视整改日常监督作为压实整改责任的重要抓手，出台加强巡视巡察整改日常监督工作办法，健全整改监督制度体系。组建专项监督检查组，对整改责任单位履职情况开展全覆盖监督检查，建立整改监督台账，定期督导、逐项销号。区委组织部将巡视整改情况纳入年度考核和干部选任依据，发挥考核指挥棒作用，以刚性约束推动省委巡视反馈意见整改落地见效。

3.健全整改长效机制。坚持举一反三、标本兼治，指导各涉改部门围绕党的建设、环境保护、安全生产等重点领域，聚焦非公企业党建、干部因私出国（境）管理等短板弱项，健全完善各类制度机制47项，同步开展专项治理8次，推动相关领域改革3项，形成整改一个问题、规范一个领域的良性效应。

（二）贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的情况方面

1.认真贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神。一是严格执行“第一议题”制度。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，推动党员干部在深学细悟中筑牢信仰之基。二是加快推动产业转型升级。聚焦新兴产业培育壮大，编制“十五五”规划纲要，明确碳基新材料、钙基新材料、高端装备制造三大主攻方向，亿元以上新兴产业项目列入规划22个，战略性新兴产业项目占比达47%；聚焦能源结构优化调整，全区新能源总装机容量达到706兆瓦，并网占比提升至37%，煤炭消费总量较2020年实现负增长；聚焦强化开发区项目承载能力，新增入库项目17个、完成投资11.36亿元，5宗标准地实现“三通一平”，东区雨水管网及收集池建成投用。三是扎实推进生态环境保护。聚焦大气污染防治，完善联防联控机制，2025年全区PM2.5年均浓度由2024年的42微克/立方米降至34微克/立方米，同比下降19%；聚焦水环境治理，推动潞宝园区博奇污水处理厂废水“零排放”工程投产试运行，亚晋桥省控断面水质稳定达到地表水Ⅲ类标准；聚焦非法采矿攻坚，建立“七包一”网格监管体系，严厉打击非法违法采矿行为，完成持证矿山修复工程和开采区域平整复绿。四是坚决守住耕地保护红线。聚焦耕地保护责任落实，出台耕地保护责任追究办法，建立区、乡、村三级田长制责任体系，对全区36.6万亩耕地实行网格化监管；聚焦高标准农田建设，新建高标准农田1.2万亩，实施耕地质量保护提升行动，粮食播种面积稳定在26万亩以上、产量1.8亿斤以上。五是全面加强文物保护利用。聚焦文物安全底线，27处区级文保单位完成保护范围、建控地带划定和标识布设；聚焦文物保护责任落实，建立区乡村三级文物保护责任体系，压实文物保护责任链条；聚焦文物活化利用，6处国保单位实现预约开放，完成八路军总部北村旧址保护修缮工程，成功创建神头岭伏击战遗址公园3A景区。

2.持续增进民生福祉。一是用心办好民生实事。2021至2025年区政府承诺50项民生实事基本完成。二是提升“一老一小”服务供给能力。加快推进市综合养老服务中心建设，建成4个区域养老中心，改造10个农村日间照料中心，完成100户家庭适老化改造。鼓励单位办托、社区托育，扩大普惠性托位，主城区15分钟养老托育服务圈初步形成，大健康基地、托幼托育产融基地成为民生服务新标杆。三是统筹城乡融合发展。庙前街、安华路、府西北路建成投用，12个老旧小区改造项目顺利完工，累计完成燃气管道改造19.5公里、雨污管网改造8.2公里、路面恢复1.5万平方米，逾期的7个乡村振兴建设项目实现竣工，新型城镇化建设稳步推进。

3.提升现代化治理效能。一是稳步推进机构改革。有序推动民营经济发展职能划转，厘清区委社会工作部职责权限和运行机制，完成自然资源和城市管理领域执法队相关机构调整和人员转隶工作。二是持续深化国企改革。制定国企历史遗留问题解决方案，修订区工信局作为出资人的监管权力和责任清单，明晰权责边界。11家国企完善党组织前置研究企业重大事项制度及清单，明确大额资金议定程序和支出标准。数智互联产业园通过中关村信息谷创新中心和“飞地经济”模式，完成2.5万平方米厂房出租。三是不断创优营商环境。政务服务能力提升明显，帮办代办、承诺制办理、综合窗口办理落地见效，事项网办率稳步增长，“12345”政务热线服务效能持续改善，诉求办结解决率由83.08%提升至91%。

4.防范化解重大风险。一是加强政府债务管理。出台进一步优化专项债券管理的实施细则，召开专项债券项目管理专题会，强化项目运营效能，提升项目收益水平。二是筑牢金融风险防线。制定区级地方金融工作协调机制，从严防范中小金融机构风险隐患。三是压实安全生产责任。制定《潞城区强化危险化学品“一件事”全链条安全管理实施方案》，开展安全隐患大排查大整治行动，生产安全事故起数同比下降16.6%。全区问题建筑消防审验办结70栋，办结率高于全市平均水平。“雪亮工程”视频监控接入量、在线率、联网率等指标较2025年明显提升。

（三）贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况方面

1.从严履行管党治党政治责任。一是压紧压实主体责任。区委制定年度党建工作要点及全面从严治党责任清单，召开区委常委会会议专题研究从严治党各项工作，细化举措、逐级压实责任。纵深推进农村集体“三资”管理突出问题专项整治，将非法采矿监管纳入日常监督。筛选农村党员干部违纪违法典型案例，常态化开展警示教育，持续营造风清气正政治生态。二是切实落实“第一责任人”责任。区委主要负责同志牵头推进重点村软弱涣散党组织整顿，督办换届重难点村选举工作，统筹推进3批54件为民办实事落地办结。结合换届工作，与区委班子成员、乡镇（街道）党（工）委书记开展履职监督谈话，夯实管党治党根基。三是持续提升巡察质效。聚焦本届党委巡察全覆盖政治任务，建立“四步闭环”全链条管控等三项机制，组织开展三轮巡察，定期专题听取巡察工作汇报，审议被巡察单位整改落实报告，提升问题线索研判处置水平。2025年累计发现问题636个，推动完成立行立改事项93件，为民办实事137件，巡察政治效果和社会效果得到进一步显现。

2.从严履行监督执纪问责职责。一是强化政治监督。围绕“两重”“两新”、基层“三保”、未巡先改等重点任务，以及“加快农业农村现代化”战略部署，对8个乡镇（街道）、11家涉农单位开展专项政治监督，推动上级决策部署在潞城区落地生根。二是推进风腐同查同治。围绕党员干部违规吃喝等问题，常态化联合开展执法检查；印发酒驾醉驾问题线索“一案四查”工作机制，持续释放从严信号。三是深化以案促改。加强反面警示教育，召开全区警示教育大会3次，用身边事警醒身边人，不断深化以案促改促治，持续筑牢“不想腐”的思想堤坝。四是加强队伍规范化建设。高标准开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，开展依规依纪依法文明办案专项检查和案件质量评查14次，印发乡案县审工作指引，编印查办案件证据标准正、负面清单，为培育高素质纪检监察队伍提供全流程标准化指引。

3.从严深化廉政风险防控。一是强化重点领域管控。紧盯自然资源、住建、农业农村等廉政风险高发领域，全面开展风险排查整治。针对非法采矿、违法占地、工程招投标等突出问题，倒逼相关单位补齐制度短板、强化内部管控。2025年，全区195家单位完成廉政风险排查，推动重点领域健全相关制度。二是紧盯权力运行关键环节。对项目审批、资金拨付、工程验收、执纪执法等开展全流程风险筛查，建立“监测-研判-调整-执行-评估”闭环管理机制。对巡视、审计、信访发现的共性问题，推行清单化管理、项目化整改，精准防范化解廉政风险。三是加强“关键少数”教育监督。突出抓好“一把手”和领导班子、关键岗位干部等重点人员的廉政风险防控，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，督促案发部门召开警示教育大会139次，2025年起底问题线索480件，立案412件、其中“关键少数”53件，释放“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效能。

4.驰而不息纠治“四风”顽疾。一是巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。2025年查处违反中央八项规定精神案件71件、处理处分77人、给予党纪政务处分70人。召开全区领导干部警示教育大会，通报典型案例14人次。紧盯违规吃喝、收送礼品问题，开展专项监督检查，确保节日期间风清气正。二是持续落实整治形式主义为基层减负要求。对14家区直单位、8个乡镇（街道）开展减负工作指导，明确权责边界与职责清单，切实为基层松绑减负。三是纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。持续起底问题线索，集中力量查办一批重点案件，依法追缴违纪违法资金，挽回经济损失920余万元，返还群众财物150余万元，以实实在在的成效让群众可感可及。

（四）贯彻落实新时代党的组织路线，执行民主集中制，加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况方面

1.提升班子履职效能。一是严格贯彻民主集中制。修订完善区委“三重一大”事项集体决策议事规则，明确议事范围和规程，切实规范权力运行。二是严肃党内政治生活。先后召开巡视整改专题民主生活会、2025年度民主生活会，班子成员坦诚交流、深挖症结，达到红脸出汗、推动整改的良好效果。三是增强统筹领导能力。有效整合人大、政协、群团组织等各方力量，凝聚上下协同、齐抓共管的工作合力。健全“十五五”期间重大项目中期调整机制，动态优化项目储备与推进布局。聚焦短板弱项精准攻坚，推动7项薄弱指标稳步提升。其中，2025年全区地区生产总值增速排名长治市第3位，规上工业企业新增数量排名全市第1位。

2.夯实干部人才支撑。一是深化人才队伍建设。完善支持人才发展十条政策措施，依托“清华大学乡村振兴教学站”、人力人才资源产业园等平台，完成各类人才培训3700余人次。二是完善选人用人机制。出台激励干部担当作为措施和容错纠错办法，对7名同志的不实举报予以澄清；根据专业特色、工作经历和性格特点，对近年来评为市区级担当作为的22名干部进行提拔、晋升职级和进一步使用；结合换届部署，选拔一批实绩突出、群众认可、敢于担当的优秀年轻干部进入乡镇领导班子。

3.增强基层党建质效。一是落实党建工作责任制。定期召开区委党建工作领导小组会议，专题研究党建重大事项，实现党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核。二是加强基层党组织建设。完成10个机关“四强”党支部选树工作，14个软弱涣散党组织通过验收、按期完成整顿销号。三是强化新兴领域党建工作。出台新兴领域发展党员指导意见及三年攻坚行动计划，规范“三新”领域党员发展流程，新兴领域党组织规范化建设成效稳步提升。

三、需长期整改事项进展情况

一是持续推进“未批先建、边批边建”问题整改。完成万得鑫工贸违法占地查处工作，正积极推进用地报批手续办理，依规落实征地补偿和失地农民社保等费用。

二是持续推进项目开工落地。加快审批手续办理，实现餐厨垃圾集中处理等3个项目开工，年底前推动潞铁智慧物流园陆港铁路专用线等2个项目土地问题取得实质性进展。

三是持续推进产业转型和规上企业培育。学深吃透产业扶持政策，积极争取企业技改资金，稳固现代煤化工产业链条，提升企业经营效益与抗风险能力。

四、下一步工作打算

（一）强化思想引领，筑牢政治根基。坚持把政治建设摆在首位，持续深化党的创新理论学习，全面贯彻巡视工作部署要求，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。常态化开展纪律教育、警示教育，深刻反思问题短板，坚决杜绝松懈麻痹思想，以坚定的政治自觉抓实整改、巩固整改。

（二）健全长效机制，巩固整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对已完成的整改任务常态化开展“回头看”，严防问题反弹回潮。针对巡视发现的共性问题和制度漏洞，举一反三、建章立制，不断完善监管制度、堵塞治理漏洞，推动整改工作规范化、制度化、长效化。

（三）坚持标本兼治，深化成果转化。立足源头治理、系统治理，跳出就问题改问题的思维，深挖深层次症结，着力破解体制机制短板。坚持把巡视整改与全面从严治党、干部队伍建设、基层治理、经济社会发展紧密结合，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，将整改成效转化为改进作风、完善治理、推动发展的实际成效，全面提升区域治理效能。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0355-6779051；电子邮箱：lcqwbwmg@163.com。

中共长治市潞城区委

2026年6月26日