图文解读：《长治市潞城区人民政府办公室关于印发长治市潞城区气象灾害应急预案的通知》

各乡（镇）人民政府、街道办事处，潞城经济技术开发区管委会，区直各有关单位：

《长治市潞城区气象灾害应急预案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

长治市潞城区人民政府办公室

2025年10月13日　

（此件公开发布）

长治市潞城区气象灾害应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，健全气象灾害应急响应机制，规范气象灾害的防范和应急处置工作，最大限度减轻或者避免气象灾害造成损失，保障人民群众的生命和财产安全，促进经济社会高质量发展。

1.2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《气象灾害防御条例》《国家突发事件总体应急预案》《国家气象灾害应急预案》《山西省突发事件应对条例》《山西省突发事件应急预案管理办法》《山西省突发公共事件总体应急预案》《山西省气象灾害预警信息发布与传播管理办法》《山西省重大气象灾害应急预案》《长治市突发事件总体应急预案》《长治市气象灾害应急预案》《长治市潞城区突发事件总体应急预案》《长治市潞城区防汛抗旱应急预案》等法律法规、文件及标准。

1.3 适用范围

本预案适用于本区行政区域内发生的，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和社会影响的气象灾害的防范和应对。

本预案所指的气象灾害包括暴雨、暴雪、干旱（指气象干旱）、强对流和大风（包括冰雹、雷暴大风和大风）、低温（包括寒潮、霜冻和持续低温）、高温、低能见度（包括大雾、霾和沙尘暴）等。

因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾等衍生、次生灾害的防御和应对，适用相关预案规定。

1.4 工作原则

以人为本，减少损失。坚持人民至上、生命至上，把保障人民生命财产安全作为首要任务，强化气象灾害防御措施，增强公众气象灾害防御意识，提升公众自救互救技能，最大程度减少人员伤亡和财产损失。

预防为主，关口前移。健全以气象灾害预警信号为先导的应急联动机制，强化灾前防御和风险防控，充分发挥气象监测、预报预警、风险评估和科普宣传等工作减轻风险的作用。

统一领导，分级管理。灾害影响地乡（镇）人民政府、街道办事处要做好行政区域内气象灾害的预防和应急处置工作。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害防范和应急处置实施分级管理、属地负责。

分类应对，联动处置。按灾种分类采取气象灾害应急措施，并与防汛抗旱、地质灾害和森林草原火灾等预案衔接，实现联动处置。各有关单位按照职责，分工负责、互相配合，加强资源整合、信息共享，共同做好气象灾害应对工作。

2 指挥体系

成立长治市潞城区气象灾害应急指挥部（以下简称“区指挥部”），统一领导和指挥全区气象灾害应急处置工作，负责全区暴雪和低温灾害的应急组织工作。对暴雨（洪涝）和干旱灾害，区指挥部按照《长治市潞城区防汛抗旱应急预案》，组织做好灾害性天气的监测、预报、预警和发布工作。区防汛抗旱指挥部负责组织应急响应工作。对于强对流和大风、高温和低能见度等灾害，区指挥部组织做好灾害性天气的监测、预报、预警和发布工作，各有关单位完善以气象灾害预警信号为先导的应急联动机制，按照职责开展应急响应和防范应对工作。

2.1 区气象灾害应急指挥部

指挥长：联系气象工作的副区长。

副指挥长：区政府办协管副主任，区气象局、区应急管理局、区农业农村局、区自然资源局、区住建局、区水利局、区林业局、区消防救援大队主要负责人，区人武部负责人。

成员：区委宣传部、区委网信办、区发改局、区教育局、区工信局、区公安分局、区民政局、区财政局、区自然资源局、区生态环境分局、区住建局、区交通运输局、区水利局、区林业局、区农业农村局、区文旅局、区卫体局、区应急管理局、区气象局、区融媒体中心、区园林环卫中心、市城市管理综合行政执法队潞城大队、区消防救援大队、区人武部、潞城公路段、国网潞城供电公司、移动（联通、电信）潞城分公司等单位分管负责人。根据气象灾害处置实际情况，指挥长可抽调相关区直单位分管负责人为成员。

区指挥部办公室设在区气象局，主任由区气象局主要负责人兼任。（区指挥部及其办公室、成员单位职责见附件2）

各乡镇（街道）、重点企事业单位应建立气象灾害应急指挥体系；灾害影响地乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）委会和有关单位组织群众开展自救、互救，协助维护好现场秩序。

灾害影响地的个人应配合当地政府和各有关单位采取应急处置措施，做好应急避险工作。

2.2 应急工作组

区指挥部下设9个应急工作组：综合协调组、监测预警组、现场抢险组、医学救援组、安全保卫组、后勤保障组、调查监测组、新闻报道组、专家咨询组。（各应急工作组组成及职责见附件3）

2.3 现场指挥部

根据气象灾害的发展态势和实际处置需要，成立现场指挥部。现场指挥部指挥长由区指挥部指挥长担任，全面负责灾害现场应急指挥工作，组织制定并实施现场应急方案，协调指挥有关单位和个人参加现场应急处置。副指挥长由区指挥部副指挥长和灾害影响地乡（镇）人民政府、街道办事处负责人担任，协助指挥长监督检查各项工作的落实，承办现场指挥部安排的工作任务。

3 风险防控

3.1 气象灾害风险隐患排查

区气象局和有关单位开展气象灾害普查，开展气象灾害风险评估与区划。

3.2 气象灾害防御规划制定

区气象局和有关单位结合气象灾害发生规律、特点、分布情况和风险评估结果，科学编制气象灾害防御规划。根据历史灾情和气候变化趋势，动态更新灾害风险区划图，明确不同区域的预警阈值差异。

3.3 气象灾害风险隐患整治

区指挥部各成员单位和灾害影响地乡（镇）人民政府、街道办事处要深入开展气象灾害风险隐患的分析研判，做好行业领域和行政区域内气象灾害防御工作检查督查，对排查出来的气象灾害风险隐患做好风险管控和隐患整治，加强气象防灾减灾基础能力建设。

3.4 制定气象灾害防御措施

区指挥部各成员单位和灾害影响地乡（镇）人民政府、街道办事处应当参照气象灾害预警信息中的防御指引，结合当地情况，制定防御具体措施，主动防范化解气象灾害风险。

4 监测预警、风险研判

4.1 监测预警

区气象局负责全区气象灾害的监测、预报和预警。根据需要，区指挥部办公室以短信、公文系统等方式向区委区政府、区指挥部各成员单位和灾害影响地乡（镇）人民政府、街道办事处发布气象灾害预警，各成员单位按照职责做好本部门的气象灾害预警信息再传播。

4.2 信息报告

预报有气象灾害或已监测到重大气象灾害并将持续的，区指挥部办公室应及时向区指挥部报告，同时以短信、公文系统等方式向区指挥部各成员单位通报。各成员单位做好分类处置和应急响应工作。

灾害影响地乡（镇）人民政府、街道办事处和各有关单位要按照有关规定核实上报灾害信息，必要时可越级上报。

4.3 分析研判

区指挥部各成员单位应按照气象灾害监测预报预警联动工作机制，分析和梳理本部门、本行业、本领域分灾种气象灾害风险，明确风险防控措施。预计有气象灾害影响或已经出现气象灾害时，要及时分析研判灾害风险，针对灾害风险指导做好防范应对工作。

区指挥部办公室根据监测、预报、预警情况和各成员单位防范应对意见，及时组织会商，综合分析研判暴雪、低温等灾害影响范围和程度，提出启动应急响应建议并报区指挥部。区指挥部根据建议研究决定启动应急响应级别。

4.4 应急联动机制

各成员单位按照职责建立健全以气象灾害预警信号为先导的应急联动机制，监督、指导相关行业、领域开展气象灾害防范和应急处置工作。

各乡（镇）人民政府、街道办事处按照属地负责的原则，建立健全本行政区域内以气象灾害预警信号为先导的应急联动机制，开展气象灾害防范和应急处置工作。

5预警传播和公众防御

5.1预警传播

区指挥部办公室应建立完善预警信息快速传输通道。区气象、自然资源、住建、水利、农业农村、文旅、应急管理等单位应通过突发事件预警信息发布系统、应急广播及其他备用发布渠道，及时、多途径向公众发布气象灾害及其衍生灾害的预警或提醒信息。区指挥部各成员单位按照职责做好本行业内的气象灾害预警信息再传播。

广播、电视、网站、新媒体等各类媒体和通信运营企业，应与区气象局建立畅通的气象灾害预警信息即时获取机制，做到准确、及时、无偿向社会发布或刊播实时预警信息。

5.2公众、社会组织自救互救准备

公民应加强气象灾害防御知识学习，关注气象灾害风险。公民、法人和其它组织要主动了解气象灾害情况，气象灾害影响期间，合理安排出行，提前储备必要的生活用品，采取相应的自救互救措施，配合各有关单位处置应急事件。

6气象灾害分类处置与应急响应

6.1暴雨（洪涝）、干旱处置与应急响应

对于达到防汛抗旱应急响应启动条件的水旱灾害，按照《长治市潞城区防汛抗旱应急预案》有关规定组织应对。对于未达到防汛抗旱应急响应启动条件的情况，各成员单位和灾害影响地乡（镇）人民政府、街道办事处以气象灾害预警信号为先导及时开展防范应对和应急工作。

6.2 强对流和大风处置与应急响应

6.2.1 强对流和大风防范应对和应急机制

强对流和大风灾害包括因大风、雷暴大风（龙卷风）、冰雹、雷电等造成的灾害，具有突发性、局地性特点，预报预警和有效应对时间短。为有效防范应对强对流和大风灾害风险，当气象部门发布大风、雷暴大风、冰雹等预警时，应按照“属地应对、即时响应”的原则，由各成员单位和灾害影响地乡（镇）人民政府、街道办事处以气象灾害预警信号为先导即时开展防范应对和应急工作。

6.2.2 强对流和大风防范应对要求

区发改局督促电力单位加强电力设施巡视检查和运行维护，及时排除故障和险情，保障电力正常供应。

区教育局应指导督促幼儿园、中小学在强对流和大风天气发生时让学生留在室内，适时调整上学放学及休息时间，做好停课准备，必要时采取停课措施。

区住建局加强城市运行保障工作。及时采取措施，排查安全隐患，指导房屋市政施工在建项目提前做好防范准备，必要时停止作业。

区农业农村局应指导农户紧急预防大风、冰雹对种植业、畜牧业、林果业的影响，落实防御措施，组织抗灾救灾和灾后恢复生产。

区文旅局及时发布旅游安全提示和出游预警信息，指导旅游企业做好旅游安全工作；指导协调旅游景点疏散游客和做好防灾避险救灾工作；必要时督促关闭旅游景点或设施。

区应急管理局及时指导矿山企业做好安全防范，及时采取措施，必要时停止作业。

区园林环卫中心加强城市行道树木的巡查和安全管理工作。

市城市管理综合行政执法队潞城大队加强户外广告牌的巡查和安全管理工作。

高空作业、室外作业、危险区域作业施工管理部门、施工单位等，应根据预警信息，加强风险研判，必要时应果断停工、及时避险。

其他部门、单位按照职责做好相关领域的强对流和大风天气防御和应对工作。

6.3高温处置与应急响应

6.3.1 高温防范应对和应急机制

当气象部门发布高温预警时，由各成员单位和灾害影响地乡（镇）人民政府、街道办事处以气象灾害预警信号为先导，及时开展防范应对和应急工作。

6.3.2 高温防范应对要求

区发改局督促电力单位加强高温期间电力供应，落实保供措施，加强电力设施巡视检查和运行维护，保障居民和重要电力用户用电。

区教育局要指导督促学校、幼儿园等做好防高温准备工作；高温影响时段减少或停止室外教学活动。

区公安分局做好交通安全管理，提示车辆安全行驶，防止发生道路交通事故。

区水利、住建等单位做好用水安排，协调上下游水源，保障群众生活生产用水。

区农业农村局指导农户紧急预防高温对种植业、畜牧业、渔业、果业的影响，落实防御措施，组织抗灾救灾和灾后恢复生产。

区文旅局对旅游景点、饭店和旅行社加强管理，督促采取防暑降温措施。

区卫体局采取措施积极应对可能出现的高温中暑等救治需求。

施工单位做好户外和高温作业人员的防暑降温工作，必要时调整作息时间或采取停止作业措施。

其他部门、单位按照职责做好相关领域的高温防御和应对工作。

6.4低能见度处置与应急响应

6.4.1 低能见度防范应对和应急机制

大雾、霾和沙尘暴等造成的低能见度灾害，主要对交通运输和健康、生态等领域造成不利影响。

当气象部门发布大雾、霾和沙尘暴预警时，由各成员单位和灾害影响地乡（镇）人民政府、街道办事处以气象灾害预警信号为先导及时开展防范应对和应急工作。大雾、霾和沙尘暴引起的道路、铁路交通运输事件，按照相关预案执行，由相关单位组织开展应急处置。

6.4.2 低能见度防范应对要求

区教育局要指导督促学校、幼儿园等做好防雾霾防沙尘准备工作；在大雾、霾和沙尘暴影响时段停止室外教学活动，必要时采取停课措施。

区公安、交通运输等单位依据气象部门发布的大雾、霾和沙尘暴预警，按照预警等级，分级应对处置。及时发布安全提示，加强对车辆的指挥和疏导，维持道路交通秩序，并根据应急保障实际需要，采取相应交通管制措施，确保道路安全。

区生态环境分局加强对环境空气质量状况监测，为灾害应急提供服务。

区文旅局及时发布旅游安全提示和出游预警信息，指导旅游企业做好旅游安全工作；指导协调旅游景点疏散游客和做好防灾避险救灾工作；必要时督促关闭旅游景点或设施。

高空作业、室外作业、危险区域作业施工管理部门、施工单位等，应根据大雾、霾和沙尘暴预警信息，加强风险研判，必要时应果断停工、及时避险。

其他部门、单位按照职责做好相关领域的大雾、霾和沙尘暴防御和应对工作。

6.5暴雪、低温处置与应急响应

6.5.1 暴雪、低温防范应对和应急机制

暴雪灾害指由暴雪造成的灾害，低温灾害包括由寒潮、严重霜冻和持续低温等造成的灾害。

暴雪、低温灾害由区指挥部组织应对。区指挥部在区委、区政府领导下，组织指挥、统筹协调、督促指导全区暴雪、低温防范应对和应急处置工作。

6.5.2 暴雪、低温灾害应急事件分级

暴雪、低温灾害应急事件按照影响范围和程度，分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。当达到或预计将达到事件分级启动标准时，根据气象部门建议，区指挥部办公室组织会商研判后提出应急响应建议，由区指挥部决定是否启动或调整应急响应。启动应急响应后，指挥部办公室和各成员单位分级采取相应的应急响应行动。

如果暴雪灾害应急事件影响范围为4个及以下乡镇、街道，由区指挥部办公室指导开展应急响应工作。

6.5.2.1 暴雪灾害应急事件分级

一般暴雪灾害应急事件（Ⅳ级）

预计未来24小时有5个以上乡镇、街道出现≥10毫米降雪；或者已有5个以上乡镇、街道出现≥10毫米降雪，且预计未来仍将持续。

较大暴雪灾害应急事件（Ⅲ级）

预计未来24小时有7个以上乡镇、街道出现≥10毫米降雪；或者已有7个以上乡镇、街道出现≥10毫米降雪，且预计未来仍将继续。

重大暴雪灾害应急事件（Ⅱ级）

预计未来24小时有4个以上乡镇、街道出现≥20毫米降雪；或者已有4个以上乡镇、街道出现≥20毫米降雪，且预计未来仍将继续。

特别重大暴雪灾害应急事件（Ⅰ级）

预计未来24小时有4个以上乡镇、街道出现≥30毫米降雪，或者已有4个以上乡镇、街道出现≥30毫米降雪，且预计未来仍将持续。

6.5.2.2 低温灾害应急事件分级

一般低温灾害应急事件（Ⅳ级）

预计未来将出现或实况已达到以下其中一项条件且将持续：

（1）预计未来48小时6个以上乡镇、街道将出现最低气温下降10℃以上并伴有5级以上大风。

（2）预计未来24小时6个以上乡镇、街道将出现霜冻天气，且地面最低温度将下降到0℃以下，对农业生产将产生严重影响。

（3）预计连续三天6个以上乡镇、街道将出现平均气温或最低气温较常年同期偏低5℃以上的持续低温天气，对农业、交通运输以及电力设施等方面将产生严重影响。

较大低温灾害应急事件（Ⅲ级）

预计未来将出现或实况已达到以下其中一项条件且将持续：

（1）预计未来48小时6个以上乡镇、街道将出现最低气温下降12℃以上并伴有5级以上大风。

（2）预计未来24小时6个以上乡镇、街道将出现霜冻天气，且地面最低温度将下降到-3℃以下，对农业生产将产生严重影响。

（3）预计连续五天6个以上乡镇、街道将出现平均气温或最低气温较常年同期偏低5℃以上的持续低温天气，对农业、交通运输以及电力设施等方面将产生严重影响。

重大低温灾害应急事件（Ⅱ级）

预计未来将出现或实况已达到以下其中一项条件且将持续：

（1）预计未来48小时4个以上乡镇、街道将出现最低气温下降16℃以上并伴有6级以上大风。

（2）预计未来24小时4个以上乡镇、街道将出现霜冻天气，且地面最低温度将下降到-5℃以下，对农业生产将产生严重影响。

特别重大低温灾害应急事件（Ⅰ级）

预计未来48小时4个以上乡镇、街道将出现最低气温下降20℃以上并伴有6级以上大风。

6.5.3 暴雪、低温灾害应急响应行动

6.5.3.1 Ⅳ级响应

Ⅳ级应急响应命令经区指挥部指挥长同意后，由副指挥长（区指挥部办公室主任）签署启动。

区指挥部办公室根据情况主持召开有关单位会商会议，提出应急防御工作意见，并告知灾害影响地乡（镇）人民政府、街道办事处。

各成员单位立即进入响应状态，按职责开展应急工作，每日向区指挥部办公室报告情况。

区指挥部办公室收集、汇总气象灾害影响信息和应急处置情况并报告区指挥部。

6.5.3.2 Ⅲ级响应

Ⅲ级应急响应命令经区指挥部指挥长同意后，由副指挥长（区政府办协管副主任）签署启动。

副指挥长组织有关单位召开会商会议，提出应急防御工作意见，并告知灾害影响地乡（镇）人民政府、街道办事处。区指挥部根据需要派出应急工作组赴灾害影响地指导应急救援工作。

各成员单位立即进入响应状态，按职责开展应急工作，每日向区指挥部办公室报告情况。发现重大灾情，按照重大灾害报送时限规定，向区政府报送信息，同时报送区指挥部办公室。

区指挥部办公室收集、汇总气象灾害影响信息和应急处置情况，组织专家分析研判，提出应急处置建议，报经区指挥部同意后，通知区指挥部有关成员单位执行。

6.5.3.3 Ⅱ级响应

Ⅱ级应急响应命令由区指挥部指挥长签署启动。

指挥长主持召开成员单位会商会议，确定防范重点、目标和对策建议，部署气象灾害防御抢险工作。成立现场指挥部，派出应急工作组，参与应急响应工作。必要时，请求上级部门提供技术支持。

各成员单位立即进入响应状态，按职责开展应急工作，每日两次向区指挥部办公室报告情况。发现重大灾情，按照重大灾害报送时限规定，向区政府报送信息，同时报送区指挥部办公室。

区指挥部办公室收集、汇总气象灾害影响信息和应急处置情况，组织专家分析研判，提出应急处置建议，经区指挥部同意后，通知区指挥部有关成员单位执行。

6.5.3.4 Ⅰ级响应

Ⅰ级应急响应命令由区指挥部指挥长签署启动。

指挥长主持召开成员单位主要负责人会商会议，认真贯彻落实上级指示批示精神，确定防范重点、目标和对策建议，部署气象灾害防御抢险工作。成立现场指挥部，派出应急工作组，在现场开展应急工作。动员各种社会力量开展防御救灾工作。必要时，请求上级部门给予技术和人力、物力支援。

各成员单位立即进入响应状态，按职责开展应急工作，每日两次向区指挥部办公室报告情况。发现重大灾情，按照重大灾害报送时限规定，向区政府报送信息，同时报送区指挥部办公室。

区指挥部办公室收集、汇总气象灾害影响信息和应急处置情况，组织专家分析研判，提出应急处置建议，报告区指挥部、区委、区政府和长治市气象局，并通知区指挥部有关成员单位执行。

6.5.3.5 应急值守

启动应急响应后，参与气象灾害应急工作的区指挥部成员单位实行24小时值班制度，保证通信畅通，并及时向区指挥部办公室报送相关信息。启动Ⅰ级和Ⅱ级应急响应后，各单位在24小时值班基础上实行领导干部带班制度。

区指挥部办公室应急值班室设在区气象局。

6.5.3.6 现场处置

气象灾害现场应急处置由灾害影响地乡（镇）人民政府、街道办事处统一组织，有关部门按照职责参与应急处置工作。启动Ⅱ级及以上重大气象灾害应急响应时，区指挥部派出工作组赴现场进行应急处置，或根据需要成立现场指挥部组织协调现场处置工作。

6.5.3.7 信息发布

区指挥部办公室统一负责气象灾害信息对外发布。气象灾害信息的发布应当及时、准确、客观。

各乡（镇）人民政府、街道办事处及有关单位收集分析舆情，做好气象灾害应急宣传报道及舆论引导工作。

6.5.3.8 应急响应终止

根据监测预报，经专家评估，气象灾害减弱或得到有效处置后，区指挥部办公室提出解除应急响应建议，区指挥部同意后，解除应急响应，并向成员单位发布。

区指挥部办公室要指导做好后续工作，有关主管部门要按照各自职责做好善后工作。

7 后期处置

7.1 善后处置

气象灾害应急处置结束后，区指挥部办公室和成员单位指导灾害影响地乡（镇）人民政府、街道办事处做好灾害救助、受灾群众安置、灾害现场清理等工作，保障受灾群众的基本生活。

7.2 影响评估

应急处置工作结束后，区指挥部办公室组织有关成员单位和灾害影响地乡（镇）人民政府、街道办事处调查、统计气象灾害影响范围和程度，核实气象灾害所造成的损失情况，对应急处置情况进行评估并上报。

7.3 总结奖惩

应急响应结束后，区指挥部各成员单位要及时对应急工作进行全面复盘总结，查找存在不足，解决存在问题，并完善应急预案。对在应急响应中表现突出的单位和个人提出表扬，对失职渎职行为进行追责问责。

8 保障措施

各有关单位按照职责分工，做好应对气象灾害的人力、物力、财力保障，做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信保障等工作，确保应急处置和救援工作顺利开展。

8.1 应急队伍保障

各有关单位应组织专业应急救援队伍，及时有效地开展气象灾害现场抢险救援工作。同时，要根据需要广泛动员和引导预备役部队、民兵、大中型企事业单位、社会组织及志愿者等社会力量，组建多种形式的基层应急救援队伍。

各有关单位应建立健全应急队伍联络数据库，实现救援力量的动态管理、统一调度和快速响应，确保应急状态下联络畅通、调配有序。开展应急工作时，须严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》及相关预案要求，落实必要的安全防护措施，保障救援人员生命安全。

8.2 应急经费保障

区财政局根据气象灾害应急工作的需要安排专项资金，为气象灾害应急处置提供经费保障。

各有关单位根据气象灾害防御能力提升需要，为气象灾害风险隐患排查、气象灾害防御规划制定和气象灾害风险隐患整治提供经费保障，加大气象防灾减灾基础能力建设投入，主动防范化解气象灾害风险。

8.3 应急装备物资保障

各有关单位要加强气象灾害应急救援和减灾等方面的专用物资储备，建立相应的物资数据库，并对购置、库存、使用和销毁等环节进行严格管理。

区气象局要加强人工影响天气装备、弹药的日常管理，确保一旦接到指令，能够适时开展人工影响天气作业。

8.4 应急通信保障

建立健全气象部门与各有关单位、公共媒体、公共场所管理单位之间的多渠道、多手段联络机制，确保在常规及极端特殊情况下气象预警信息仍能及时、可靠、准确地传递至相关单位和人民群众。除充分利用广播电视、网络、移动通信等现代传播渠道外，还应加强应急广播等传统和备用手段的应用，切实保障信息发布路径的多样性与韧性，全面提升预警信息到达率和公众覆盖率。

8.5 应急技术保障

建立气象灾害应急专家咨询机制，根据需要成立专家组，为气象灾害应急工作提供技术支持。

9 监督管理

9.1 预案管理

各有关单位要根据本预案，制定本地区、本部门气象灾害应急预案。

9.2 演练培训

根据本地的气象灾害，分灾种定期组织开展气象灾害应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力，演练结束后应进行总结评估。

各成员单位应对本单位应急工作人员进行应急技术、服务、管理等方面的培训，提高相关应急人员的素质。

10 附则

10.1 名词术语

暴雨：是指24小时降雨量为50毫米或以上的降雨。

暴雪：是指24小时降雪量达到10毫米或以上的降雪。

强对流：是指发生突然、天气剧烈、破坏力大，常伴有雷暴大风、冰雹、短时强降雨等强烈对流性的天气现象。

寒潮：是指来自高纬的寒冷空气大规模向中纬度侵袭，造成剧烈降温的天气活动，且降温达到一定标准的天气现象。

大风：是指瞬时风速达到或超过17.0米/秒的风。

沙尘暴：是指由于强风将地面大量尘沙吹起，使空气相当浑浊，气象能见度低于1公里的天气现象。

高温：是指日最高气温达到或超过35℃的天气现象。

气象干旱：是指某时段内，由于蒸散量和降水量的收支不平衡，水分支出大于水分收入而造成地表水分短缺的现象。

霜冻：是指空气温度突然下降，地表温度骤降到0℃以下，使农作物受到损害，甚至死亡的天气现象。

大雾：是指悬浮在近地层大气中的大量微细乳白色水滴或冰晶的可见集合体使水平能见度大于500米、小于1公里的天气现象。

持续低温：是指持续出现平均气温或最低气温较常年同期偏低5℃以上的低温天气。

10.2 预案解释

本预案由区气象局组织修订并负责解释。

10.3 预案实施

本预案自印发之日起实施。2020年9月7日长治市潞城区人民政府办公室印发的《长治市潞城区气象灾害应急预案》（潞城政办发〔2020〕39号）同时废止。

附件：1.长治市潞城区暴雪、低温灾害应急响应程序示意图

2.长治市潞城区气象灾害应急指挥部及其办公室、成员单位职责

3.长治市潞城区气象灾害应急工作组组成及职责

附件链接.docx