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索引号01236931-5/2018-22805
发文字号潞政办发〔2018〕64号 发文时间2018-09-25
发文机关潞城市人民政府办公厅 主题词气象灾害
标题潞城市人民政府办公厅关于印发潞城市气象灾害应急预案的通知
主题分类应急管理 发布日期2018-09-25

潞城市人民政府办公厅关于印发潞城市气象灾害应急预案的通知

各乡(镇)人民政府、办事处,市政府有关工作部门:

  《潞城市气象灾害应急预案》已经修订,现印发给你们,请认真组织实施。《潞城市人民政府办公厅关于印发潞城市气象灾害应急预案的通知》(潞政办发〔2015〕10号)同时废止。

  潞城市人民政府办公厅

  2018年9月25日

  潞城市气象灾害应急预案

  1 总则

  1.1 编制目的

  为建立健全气象灾害应急响应机制,做好气象灾害防御与处置,保证气象灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失,保障国家安全、公共安全、生态安全和群众生命财产安全,特制定本预案。

  1.2 编制依据

  《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《自然灾害救助条例》、《气象灾害防御条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家气象灾害应急预案》、《山西省突发事件应对条例》、《山西省气象条例》、《山西省气象灾害防御条例》、《山西省抗旱条例》、《山西省突发公共事件总体应急预案》、《山西省气象灾害应急预案》、《长治市突发公共事件总体应急预案》、《长治市气象灾害应急预案》、《潞城市突发事件总体应急预案》等有关法律、法规等。

  1.3 工作原则

  以人为本、预防为主;统一领导、部门联动;分级管理、属地为主;依法规范、协调有序;分工负责、快速高效;科技支撑、科学应对;资源整合、信息共享。

  1.4 适用范围

  本预案适用于我市行政区域内因暴雨、降雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾等气象因素造成的灾害应急处置。

  2 组织指挥体系

  2.1 应急指挥机构

  市政府成立潞城市气象灾害应急指挥部(以下简称“市指挥部”),为全市各类气象灾害应急处置工作的指挥机构。必要时,由市委、市政府统一领导应急处置工作。

  总指挥由市政府分管副市长担任,副总指挥由市气象局局长、市政府办分管副主任担任。

  成员:由市委宣传部、市人武部、市政府办、市气象局、市经信局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市住建局、市交通运输局、市环保局、市卫计局、市安监局、市农委、市水利局、市林业局、市发改局、市融媒体中心(筹)、潞城公路段、市畜牧兽医中心、市交警大队、市消防大队、国网潞城供电公司、财保潞城分公司、潞城联通(电信、移动)分公司等单位分管领导组成。

  市指挥部办公室设在市气象局,主任由市气象局局长兼任。

  2.2 市指挥部及其办公室职责

  2.2.1 市指挥部职责

  指挥协调全市气象灾害预警、预防工作,在发生重大气象灾害时,负责指挥、协调、督促相关职能部门做好防灾、救灾和减灾工作。决定启动和终止IV级应急响应,向上级政府、部门提出III级及以上应急响应的建议,以及其他气象灾害预警、应急处置重大事项。

  2.2.2 市指挥部办公室职责

  (1)负责指挥部日常事务,执行市气象灾害应急指挥部调度指令,贯彻落实指挥部工作部署;制定和实施气象灾害应急预案。

  (2)组织有关部门会商灾害发生发展趋势;协调处理气象灾害应急工作中的具体问题;组织实施人工影响天气作业。

  (3)负责灾害性天气的监测、预报、预警的制作和统一发布,及时提供气象服务信息。

  (4)为市指挥部启动和终止应急响应、组织开展气象防灾减灾提供决策依据和建议。

  (5)负责气象信息的收集、分析、评估、审核和上报工作。

  2.2.3 成员单位职责

  (1)市委宣传部:负责协调各新闻媒体积极宣传气象防灾减灾科普知识,按照指挥部确定的报道口径,引导社会舆论,确保各种气象预警信息、气象灾情信息发布的一致性和权威性。

  (2)市人武部:负责组织民兵预备役部队,必要时协调驻潞部队参与抢险救灾行动。

  (3)市政府办:负责各部门之间气象灾害应急工作的组织协调与指挥联络。

  (4)市经信局:负责应急状态下紧缺物资的生产组织,承担重大突发事件应急状态下煤、电、油、气紧急调度和综合协调。

  (5)市教育局:负责做好学校灾前预防和灾害防御工作,协调有关部门做好灾后校舍恢复重建;负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作;负责灾害发生时在校学生的安全和疏散工作。

  (6)市公安局:负责密切注视气象灾害事件发生时的社会动态,依法、及时、妥善地处置各类治安事件,查处打击违法犯罪活动,维护社会治安,保障社会秩序。

  (7)市民政局:负责组织、协调救灾工作;负责灾情信息的收集、分析、评估、审核、上报工作;组织转移、安置、慰问灾民;负责困难灾民的生活救助;组织开展救灾捐赠;储备救灾物资。

  (8)市财政局:负责安排气象灾害事件应急处理所需经费,并做好经费和捐赠资金使用的监督管理工作。

  (9)市国土资源局:负责及时提供和沟通地质灾害等信息,与气象部门协调配合,开展预报会商,及时发布地质灾害天气预警,指导各乡镇、办事处对地质灾害隐患点加强监测;组织地质灾害防治专家和技术支撑单位对易发生地质灾害的区域及相关设施等采取应急调查和应急处置,并加强监控。

  (10)市住建局:负责民用建筑和市政基础设施气象灾害防御情况的检查工作;在危险路段和危险建筑物附近设立警戒标志和组织警戒,做好危房、倒塌房屋群众的转移和疏散工作;指导各乡镇、村对受灾房屋以及市政基础设施的损害程度进行评估;负责灾后恢复重建规划和工程建设工作。

  (11)市交通运输局:负责在市、乡公路的危险路段增设安全防护设施,尽快修复被破坏的公路和有关设施,保障公路畅通,并协调组织运力,做好抢险救援人员、物资运输和灾民疏散工作。

  (12)市环保局:根据应急需要及时提供环境监测等信息,并加强监控。

  (13)市卫计局:负责组织调度卫生技术力量,抢救伤病员;采取有效措施做好灾区防疫工作,防止疫情、疾病的发生、蔓延。

  (14)市安监局:负责灾区生产经营单位的安全生产检查和监督管理工作。

  (15)市农委:负责及时提供农牧业生产等信息,对农业生产及相关设施等采取紧急处置措施,并加强监控。

  (16)市水利局:负责及时提供水文、干旱信息,对水利工程设施等采取紧急处置措施,并加强监控。

  (17)市林业局:负责及时提供森林分布及火情等信息,对易发生森林火情的地区及相关设施等采取紧急处置措施,并加强监控。

  (18)市发改局:负责全市应急物资储运设施建设项目管理,负责气象灾害应急基础设施建设项目的审批或协调工作。

  (19)市融媒体中心(筹):通过广播、电视、网络、报纸媒体等及时播发灾害性天气的监测、预报、预警等信息,遇有突发重大气象灾害时,及时插播预警信息;负责有关广播电视宣传动员和新闻报道。

  (20)潞城公路段:负责在国、省道的危险路段增设安全防护设施,迅速恢复被破坏的公路和有关设施,保障灾民疏散公路畅通。

  (21)市畜牧兽医中心:负责及时提供畜牧业生产等信息,对畜牧业生产及相关设施等采取紧急处置措施,并加强监控。

  (22)市交警大队:负责做好交通疏导,保障气象灾害事件应急处理车辆、人员迅速抵达事发地区,并按照程序发布道路预警信息,在危险路段设置标识。

  (23)市消防大队:负责气象灾害事件中人员搜救、隐患消除、抢险救灾的处置工作。

  (24)国网潞城供电公司:负责全市供电保障工作,组建应急抢修队伍,储备供电应急材料、物资,及时修复故障。

  (25)财保潞城分公司:负责做好灾区有关保险理赔和给付的监管。

  (26)联通、电信和移动潞城分公司:负责及时准确发布气象信息;积极提供气象灾害应急工作所需的电信资源;尽快恢复因气象灾害被破坏的通信设施,保证重大气象信息传递、报送和救灾工作的通信线路畅通;负责灾害现场应急通信保障。

  2.2.4 市政府职能部门应当制订和实施本行业、本部门防御气象灾害应急预案。

  2.2.5事发乡镇、办事处按照有关规定在第一时间采取应急处置措施,开展事故应急救援工作,并为市指挥部组织应急救援提供保障。

  3 预警和预防机制

  3.1 预警级别

  按照气象灾害的影响范围、严重性和紧急程度,气象灾害预警分为I级、II级、III级、IV级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示。一级为最高级别(具体分级标准见附录1)。

  3.2 信息监测与报告

  (1)市气象局承担并管理本行政区域内的气象灾害监测、信息收集和预测评估工作,各乡镇、办事处获取的气象灾害信息要立即向市指挥部办公室报告,同时向市政府报告。

  (2)突发气象灾害发生后,知情单位和个人应立即向市指挥部办公室及事发乡镇、办事处报告,市指挥部办公室派员核实后,立即报市指挥部和市政府。报告内容包括:气象灾害种类、特征、时间、地点和范围,人员伤亡和财产损失情况,已经采取的措施等。

  3.3 预警预防行动

  (1)市气象局根据气象灾害监测、预测预报、警报信息,对可能发生的气象灾害预警工作按相关规定进行部署,并报市指挥部和市政府。市指挥部办公室对气象灾害信息进行研究分析,达到预警级别的,向市指挥部报告,经指挥部同意后,向社会发布预警信息,并及时向可能发生气象灾害的乡镇、办事处通报。

  (2)对可能达到I级、II级、III级预警级别的,市指挥部在组织各成员单位采取先期处置措施的基础上,及时向长治市政府和长治市气象灾害应急指挥部提出建议,由上级气象灾害应急指挥部按照职责权限统一协调,提出预警措施和应对方案。

  (3)各成员单位按照各自职责分工,做好有关应急准备工作。市指挥部办公室根据需要进行检查、督促、指导,并将准备情况报告市指挥部和市政府。

  (4)有关部门、企事业单位和社会团体按照气象灾害预警信号和防御指南,积极采取措施,尽量减少和避免气象灾害的影响。对没有制定预警信号的气象灾害,有关部门、企事业单位和社会团体应根据灾害可能影响的程度和范围采取相应防御措施。

  3.4 预警支持系统

  加强气象灾害预警支持系统建设,确保重大气象灾害应急工作顺利进行。

  (1)加大对气象灾害监测预警系统的投入,建立和完善以灾害性天气监测、气象预报分析处理、气象信息传输、气象灾害预警信息发布和重大气象灾害信息综合加工处理为主体的重大气象灾害监测预警系统,提高重大气象灾害预警能力。建设气象灾害应急移动监测系统,便于开展现场救灾救援保障服务。

  (2)建立重大气象灾害信息综合收集评估系统,为应对气象灾害决策提供科学依据。

  (3)加强突发事件预警信息发布平台建设,实现重大气象灾害信息资源共享,建立权威、畅通、有效的预警信息发布渠道,形成全市突发事件预警信息综合发布系统。

  相关部门按照职责分工,建立和完善本部门互联共享重大气象灾害紧急处置信息系统。

  3.5 预警发布

  3.5.1 发布制度

  气象灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则。气象灾害预警信息由市气象局负责制作并按预警级别分级发布。

  3.5.2 发布内容

  气象灾害预警信息内容包括气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

  3.5.3 发布途径

  利用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏等相关媒体以及一切可能的传播手段及时向社会公众发布气象灾害预警信息。

  4 应急响应

  4.1 启动条件与权限

  根据气象灾害预警监测,综合气象灾害影响范围、程度及严重性,达到下列条件时,按不同权限分别启动气象灾害I级、II级、III级、IV级应急响应。

  4.1.1 III级及以上应急响应

  当分别达到规定的红色、橙色、黄色预警条件时,市指挥部立即向上级政府或应急指挥部报告,建议启动I级、II级、III级应急响应,市指挥部立即自动进入应急响应状态。

  4.1.2 IV级响应

  达到规定的蓝色预警条件时,市指挥部研判启动IV级应急响应,并统一指挥调度市指挥部各成员单位开展应急处置工作。

  4.2 应急联动

  各级响应一旦启动,各成员单位要按照市指挥部的统一指挥,在明确各自工作职责的基础上,实行应急联动协作机制,工作分组及职责如下:

  4.2.1 综合协调组

  牵头单位:市政府办

  成员单位:市气象局、市发改局、市公安局

  负责应急各方面工作的综合协调。

  4.2.2 现场抢险组

  牵头单位:

  涉及农业、林业方面由市农委、林业局牵头;

  涉及道路交通方面,由市交警大队牵头;

  涉及生产安全方面由市安监局牵头;

  涉及雾等气象灾害的由市环保局牵头;

  暴雨造成洪水、地质灾害的分别由市水利局、住建局、市国土资源局牵头;

  涉及卫生方面的由市卫计局牵头。

  成员单位:市人武部、市教育局、市公安局、市交通运输局、市消防大队。

  负责气象灾害事件中人员搜救、隐患消除、公路通行能力恢复和气象灾害破坏程度鉴定等工作。

  4.2.3 医疗救援组

  牵头单位:市卫计局

  成员单位:市医院等

  负责调派医疗救治、卫生防疫等医疗卫生救援队伍赴灾区开展伤病员现场急救、转运、院内救治和卫生防疫工作;为救援人员和灾区群众提供医疗卫生保障服务。

  4.2.4 安全保卫组

  牵头单位:市公安局

  成员单位:市交警大队

  负责气象灾害事发地安全警戒,疏散、转移安置人员,维护现场秩序;依法打击违法犯罪活动;维护事发现场及周边地区道路交通秩序,实施交通管制和交通疏导,保障救援道路畅通。

  4.2.5 后勤保障组

  牵头单位:市经信局

  成员单位:市民政局、市财政局、市交通运输局、市气象局、联通公司、电信公司、移动公司、供电公司、财保潞城分公司。

  负责突发事件应急物资、应急车辆、救援人员、气象预报、电力保障、通信保障、资金保障、救灾物资储备、灾民救助、善后处理等工作,建立突发事件处置现场与上级应急指挥部的通信联络。

  4.2.6 调查监测组

  牵头单位:市气象局

  成员单位:市交通运输局、市民政局、市水利局、市农委、市林业局、市环保局、市安监局

  负责对事发地气象条件及灾害进行调查统计和动态监测,为气象灾害处置提供技术支持,防止发生次生灾害造成更大的人员伤亡。

  4.2.7 新闻报道组

  牵头单位:市委宣传部

  成员单位:市融媒体中心(筹)、市安监局。

  负责救援现场新闻记者的组织管理,按照市指挥部提供的权威信息进行新闻宣传报道。

  4.2.8 专家组

  由气象局牵头组织救灾、水利、农业、林业、地质、环境、医疗救护、卫生防疫、安全生产和应急救援等方面的专家组成。

  按照市指挥部的要求,研究分析气象灾害预报预警、灾情和发展趋势,为市指挥部决策提供抢险救灾咨询或建议,科学指导应急救灾工作。

  4.3 应急指挥场所

  在市气象局设立指挥中心,通过气象部门信息网络系统和国家公共通信网络指挥气象灾害应急工作。在灾害发生地,派出气象灾害应急指挥车,通过车载指挥系统进行现场气象灾害监测和救灾等工作的指挥。

  4.4 应急响应行动

  4.4.1 市气象局应根据气象灾害预警级别,立即报告市指挥部。市指挥部核准信息后,迅速启动应急响应,市指挥部办公室要严格按应急工作流程,及时将各种气象预警信息向市指挥部成员单位提供,并加强应急值守。

  各成员单位应按职责和市指挥部的要求及时做好应急响应工作。

  4.4.2 预警区域内的各公共媒体及公共场所的宣传显示设施管理单位应在接到预警信息后15分钟内通过所拥有的设施向公众发布。

  4.4.3 有关部门和单位应当按有关规定及时向市政府和市气象局报送气象灾害信息;必要时可以越级报告。报告内容应包括:气象灾害种类和特征,发生时间、地点和范围,人员伤亡和财产损失情况,已经采取的措施等。

  4.4.4 市气象局会同市民政局负责组织气象灾害调查;跨行政区域的气象灾害调查由长治市气象局会同民政部门负责或者其指定的单位负责;气象灾害调查结果及时上报市政府和长治市气象、民政部门。

  4.4.5 应急响应启动后,市气象局和参与气象灾害应急工作的各有关单位实行负责人24小时值班制度,保持通信畅通,全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况,加强天气会商,做好跟踪服务工作。

  4.5 扩大应急

  气象灾害有扩大趋势,一种应急响应难以控制,可同时启动多个应急响应,在市委、市政府统一领导下,由相应的指挥部组织、指挥各类应急处置工作。

  灾害现场的成员单位派出机构及相关的组织、单位和个人应当按照现场指挥部的应急工作部署开展应急处置工作。

  4.6 信息发布

  气象灾害应急响应启动后,市指挥部按照有关规定和要求,将气象灾害及其衍生、次生灾害监测预警情况、灾害损失情况、救灾情况等及时准确地向社会公布。涉及汛情、旱情和水旱灾害等方面的信息发布按国家相关规定发布。

  4.7 应急结束

  气象灾害得到有效处置,灾害影响已经结束。由市指挥部办公室向市指挥部提出终止应急响应建议,市指挥部宣布应急结束,通告各成员单位。

  5 后期处置

  5.1 气象灾害的评估

  市指挥部会同相关部门及时组织调查、统计气象灾害事件的影响范围和程度,评估、核实气象灾害所造成的损失情况,报市政府、上级指挥部和相关部门,并按规定向社会公布。

  5.2 善后处置

  气象灾害结束后,应当按有关法律法规的要求,依法做好灾害救助和灾民安置、灾害现场清理等工作,保障灾民的基本生活。

  6 应急保障

  6.1 通信保障

  以气象部门业务服务信息网络系统和国家公共通信网络为基础,建立快速、安全、稳定、可靠的气象灾害信息通信专用网,确保信息的传输。

  6.2 装备保障

  成员单位按照职责做好相关装备的储备、建设和维护保障,确保应急工作所需。

  6.3 队伍保障

  成员单位按照市指挥部的指令,组织应急救援队伍,开展气象灾害现场应急救援工作;在应对工作中可以根据需要组织民兵、预备役部队、大中型企事业单位以及志愿者等应急救援队伍,对气象灾害进行处置。

  6.4 技术保障

  组织相关机构和单位开展气象灾害监测、预警、预报、应急处置和综合防灾减灾的技术研究,做好气象灾害应急技术储备。

  6.5 经费保障

  市政府根据气象灾害应急工作的需要安排专项资金,为气象灾害应急处置提供经费保障。财政、审计部门加强对资金使用情况的监督检查,确保专款专用。

  7 附 则

  7.1 名词术语

  暴雨:指24小时内累积降水量达50毫米以上,或12小时内累积降水量达30毫米以上的降水,可能会引发洪涝、滑坡、泥石流等灾害。

  降雪:指雪花、冰晶、冰粒等固体降落到地面形成积雪覆盖的现象,可能对道路交通、设施等造成危害。

  寒潮:指强冷空气的突发性侵袭活动,其带来的大风、降温等天气现象,可能会对农牧业、交通、人体健康、能源供应等造成危害。

  大风:指平均风力大于6级、阵风风力大于7级的风,可能会对农业、交通、水上作业、建筑设施、施工作业等造成危害。

  沙尘暴:指地面尘沙吹起造成水平能见度显著降低的天气现象,可能会对农牧业、交通、环境、人体健康等造成危害。

  低温:指气温较常年异常偏低的天气现象,可能会对农牧业、能源供应、人体健康等造成危害。

  高温:指日最高气温在35摄氏度以上的天气现象,可能会对农牧业、电力、人体健康等造成危害。

  干旱:指长期无雨或少雨导致土壤和空气干燥的天气现象,可能会对农牧业、林业、水利以及人畜饮水等造成危害。

  雷电:指发展旺盛的积雨云中伴有闪电和雷鸣的放电现象,可能会对人身安全、建筑、电力、林业和通信设施等造成危害。

  冰雹:指由冰晶组成的固态降水,可能会对农业、人身安全、室外设施等造成危害。

  霜冻:指地面温度降到零摄氏度或以下可能会导致植物损伤的灾害。

  冰冻:指雨、雪、雾在物体上冻结成冰的天气现象,可能会对农牧业、林业、交通和电力、通信设施等造成危害。

  大雾:指空气中悬浮的微小水滴或冰晶使能见度显著降低的天气现象,可能会对交通、电力、人体健康等造成危害。

  7.2 宣传、培训与演练

  各部门和各乡镇、办事处要充分利用各种媒体加强气象灾害预警及防御知识的宣传教育和培训,每年至少开展一次气象灾害应急演练,使相关部门和单位及社会公众熟练掌握气象灾害应急知识,增强公众防灾减灾意识和自救互救能力。

  7.3 相关责任

  对于玩忽职守、谎报灾情、知情不报、拒不履行本预案规定的应急处置职责、拒不配合或阻碍及干扰灾情收集和救助工作,致使国家利益和人民生命财产遭受损失的责任人,依据有关规定追究相应的责任。

  7.4 预案管理

  本预案由市气象局牵头修编,各乡镇、办事处依据本预案制订本行政区域的气象灾害应急行动方案。本预案由市气象局负责解释。

  本预案自印发之日起实施。

  附件:1.气象灾害预警应急响应启动标准

  附件1

  气象灾害预警及应急响应启动标准

  本预案中预警启动级别按照气象灾害的影响范围、严重性和紧急程度,分为一般(Ⅳ级、蓝色)、较大(III级、黄色)、重大(Ⅱ级、橙色)和特别重大(Ⅰ级、红色)四级预警。

  1.Ⅳ级(蓝色)预警

  (1)暴雨。省、长治市气象台或市气象局预计需要发布暴雨蓝色预警信号,或预计未来12小时内降雨量将达到50毫米或者已经达到并可能持续,或降雨已经造成下列情形之一,并可能持续:

  ——可能(或已经)引发洪水、农村内涝、城市积涝、小型地质灾害等;

  ——主要河流堤防可能(或已经)出现险情;

  ——主要水库可能(或已经)出现险情;

  ——可能造成人员伤亡或已经造成死亡1~2人、受伤30人以下;

  (2)降雪。省、长治市气象台或市气象局预计需要发布暴雪蓝色预警信号,预计12小时内降雪量达4毫米以上,或已达4毫米,且降雪持续;或降雪可能或者已经造成下列情形之一,并可能持续:

  ——可能造成人员伤亡或已经造成1~2人死亡;

  ——对交通可能(或已经)造成较大影响;

  (3)寒潮。省、长治市气象台或市气象局预计需要发布寒潮蓝色预警信号,或受强冷空气的影响,大部分区域的最低气温在过去48小时内已下降8℃以上,最低气温在4℃以下,最低气温还将继续下降;

  (4)大风。省、长治市气象台或市气象局预计需要发布大风蓝色预警信号,或出现下列情况之一:

  ——预报未来24小时内可能出现平均风力达6级(或阵风7级)以上大风;或我市已经出现平均风力达6-7级(或阵风7-8级)以上大风,并可能持续;

  ——大风可能造成人员伤亡或已经造成1~2人死亡,并可能持续;

  (5)低温。预计受低温影响,可能(或已经)形成冷害,对农作物产量影响特别严重,并造成农作物减产20%以下;

  (6)霜冻。省、长治市气象台或市气象局预计需要发布霜冻蓝色预警信号,或预计未来48小时地面最低温度将要下降到0℃以下,对农业将产生影响,或者已经降到0℃以下,对农业已经产生影响,并可能持续;

  (7)由转折性天气可能(或已经)引发大范围疾病爆发、传播,且有加剧趋势;

  (8)因气象条件可能(或已经)造成50万元以上、500万元以下直接经济损失,未来仍有影响;

  (9)其它符合气象主管部门要求,需要启动Ⅳ级预警的情况。

  2.III级(黄色)预警

  (1)暴雨。省、长治市气象台或市气象局预计需要发布暴雨黄色预警信号,或预计未来6小时内降雨量将达到50毫米以上或者已经达到并可能持续,或降雨已经造成下列情形之一,并可能持续:

  ——可能(或已经)引发较重的农村内涝、城市积涝、中型地质灾害等;

  ——可能(或已经)同时发生暴雨洪涝灾害;

  ——主要河流堤防可能(或已经)出现重大险情;

  ——大中型水库可能(或已经)出现重大险情或小型水库发生垮坝;

  ——可能造成较大人员伤亡或已经造成3人以上,9人以下死亡;

  (2)降雪。省、长治市气象台或市气象局预计需要发布暴雪黄色预警信号,预计12小时内降雪量达6毫米以上,或已达6毫米以上且降雪持续;或降雪可能或者已经造成下列情形之一,并可能持续:

  ——可能造成较大人员伤亡或已经造成3人以上、9人以下死亡;

  ——对交通可能(或已经)造成严重影响;

  (3)寒潮。省、长治市气象台或气象局预计需要发布寒潮黄色预警信号,或受强冷空气影响,有大部分区域的最低气温在过去24小时内已下降10℃以上,最低气温在4℃以下,最低气温还将继续下降;

  (4)大风。省、长治市气象台或市气象局预计需要发布大风黄色预警信号,或出现下列情况之一:

  ——预报未来12小时内可能出现平均风力达8级(或阵风9级)以上大风,或已经出现平均风力8-9级(或阵风9-10级)以上大风,并可能持续;

  ——大风可能造成较大人员伤亡或已经造成3人以上、9人以下死亡,并可能持续;

  (5)沙尘暴。省、长治市气象台或市气象局预计需要发布沙尘暴黄色预警信号,或出现下列情况之一:

  ——预报12小时内可能出现较强沙尘暴天气(能见度小于1000米),或者已经出现沙尘暴天气并可能持续;

  ——沙尘暴可能造成较大人员伤亡或已经造成3人以上、9人以下死亡,未来仍将持续;

  (6)低温。预计受低温影响,可能(或已经)形成冷害,对农作物产量影响特别严重,造成30%以上农作物受害,并造成农作物减产20%以上、40%以下;

  (7)高温。省、长治市气象台或市气象局预计需要发布高温黄色预警信号,或出现下列情况之一:

  ——最高气温持续3天达到35℃以上,且最近两日均有最高气温达到37℃,未来仍将维持;

  ——预报未来48小时内仍将持续35℃ 以上强度高温,且有最高气温达到37℃,或该高温强度范围会进一步发展;

  ——可能(或已经)造成供水、供电紧张,高温天气仍将持续;

  ——24小时内,区域内报告中暑患者50人至100人,或有1至3例死亡病例发生,高温天气仍将持续;

  (8)雷电。省、长治市气象台或市气象局预计需要发布雷电黄色预警信号,或雷电已经造成人员死亡达3人以上、9人以下,未来仍将持续;

  (9)霜冻。省、长治市气象台或市气象局预计需要发布霜冻黄色预警信号,或24小时内地面最低温度下降到-3℃以下,对农业将产生较重影响,并将持续;

  (10)大雾。省、长治市气象台或市气象局预计需要发布大雾黄色预警信号,或出现下列情况之一:

  ——可能(或已经)出现能见度小于500米、大于200米的雾,仍将持续;

  ——大雾已经造成较严重的影响,主要公路连续封闭4小时以上,未来仍将持续;

  (11)道路结冰。省、长治市气象台或市气象局预计需要发布道路结冰黄色预警信号,预计路表温度将低于0℃,出现降水,12小时内可能出现对交通有影响的道路结冰;

  (12)衍生及次生气象灾害。出现下列情况之一:

  ——预计可能(或已经)发生三级地质灾害;

  ——预计可能(或已经)发生三级森林(草原)火险;

  ——由转折性天气可能(或已经)引发大范围疾病爆发、传播,且有加剧趋势。

  (13)因气象条件可能(或已经)造成500万元以上、2500万元以下直接经济损失,未来仍有影响;

  (14)其它符合气象主管部门要求,需要启动Ⅲ级预警的情况。

  3.Ⅱ级(橙色)预警

  (1)暴雨。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布暴雨橙色预警信号,或预计未来3小时内降雨量将达到50毫米以上或者已经达到并可能持续,或降雨已经造成下列情形之一,未来仍将持续:

  ——可能(或已经)引发严重的农村内涝、城市积涝、大型地质灾害等;

  ——某个流域可能(或已经)发生特大洪水;

  ——主要河流堤防可能(或已经)发生决口;

  ——一般大中型水库可能(或已经)发生垮坝;

  ——可能造成重大人员伤亡或已经造成死亡10人以上,29人以下;

  (2)降雪。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布暴雪橙色预警信号,预计6小时内降雪量达10毫米以上,或已达10毫米,且降雪持续;或降雪可能或者已经造成下列情形之一,未来仍将持续:

  ——可能造成重大人员伤亡或已经造成死亡10人以上、29人以下;

  ——可能(或已经)造成机场、铁路、国家高速公路网线路连续封闭6小时以上;

  (3)寒潮。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布寒潮橙色预警信号,或受强冷空气影响,大部分区域的最低气温在过去24小时内已下降12℃以上,最低气温0℃以下,最低气温还将继续下降;

  (4)大风。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布大风橙色预警信号,或出现下列情况之一:

  ——预报未来6小时内可能出现平均风力达10级(或阵风11级)以上大风;或已经出现平均风力达10-11级(或阵风11-12级)以上大风,或已经出现以上实况,并可能持续;

  ——大风可能造成重大人员伤亡或已经造成10人以上、29人以下死亡,并可能持续;

  (5)沙尘暴。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布沙尘暴橙色预警信号,或出现下列情况之一:

  ——预报6小时内可能出现强沙尘暴天气(能见度小于500米),或者已经出现强沙尘暴天气并可能持续;

  ——沙尘暴可能造成重大人员伤亡或已经造成10人以上、29人以下死亡,并可能持续;

  (6)低温。省、长治市气象台或市气象局预计受低温影响,可能(或已经)形成冷害,对农作物产量影响特别严重,造成50%以上农作物受害,并造成农作物减产40%以上、60%以下;

  (7)高温。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布高温橙色预警信号,或出现下列情况之一:

  ——24小时内最高气温将达到37℃以上,且最近两日均有10%范围最高气温达到40℃,未来仍将维持;

  ——可能(或已经)造成供水、供电特别紧张,高温天气仍将维持;

  ——24小时内,区域内报告中暑患者100人至200人,或有4至9例死亡病例发生,高温天气仍将维持;

  (8)干旱。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布干旱红色预警信号,或出现下列情况之一:

  ——综合气象干旱等级可能(或已经)达到重旱等级,且预报未来7天以上情况仍将持续;

  ——可能(或已经)造成农田、人畜严重缺水,干旱仍将持续;

  ——可能(或已经)对生产、生活等造成严重影响,干旱仍将持续;

  (9)雷电。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布雷电橙色预警信号,或雷电可能造成重大人员伤亡或已经造成人员伤亡达10人以上、29人以下,未来仍将持续;

  (10)冰雹。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布冰雹橙色预警信号,或出现下列情况之一:

  ——预报6小时内可能出现分散的强冰雹,或已经出现分散的强冰雹,影响未来仍将持续;

  ——冰雹可能造成重大人员伤亡或已经造成人员伤亡达10人以上、29人以下,未来仍可能有冰雹;

  (11)霜冻。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布霜冻橙色预警信号,或预计可能(或已经)24小时内地面最低温度将要下降到-5℃以下,对农业将产生严重影响,并将持续;

  (12)大雾。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布大雾橙色预警信号,或出现下列情况之一:

  ——预计6小时内可能(或已经)出现能见度小于200米的雾,或已经出现能见度小于200米、大于50米的雾,未来仍将持续;

  ——大雾已经造成严重的影响,主要公路连续封闭6小时以上,未来仍将持续;

  (13)道路结冰。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布道路结冰橙色预警信号,预计路表温度将低于0℃,出现降水,6小时内可能出现对交通有较大影响的道路结冰;

  (14)衍生及次生气象灾害。出现下列情况之一:

  ——预计可能(或已经)发生四级地质灾害;

  ——预计可能(或已经)发生四级森林(草原)火险;

  ——预计可能(或已经)引发安全生产事故;

  ——由转折性天气可能(或已经)引发范围疾病爆发、传播,且有加剧趋势;

  (15)因气象条件可能(或已经)造成2500万元以上、5000万元以下直接经济损失,未来仍有影响;

  (16)其它符合气象主管部门要求,需要启动Ⅱ级预警的情况。

  4.Ⅰ级(红色)预警

  (1)暴雨。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布暴雨红色预警信号,或过去3小时已出现100毫米以上降雨,未来降雨仍将持续,或降雨已经造成下列情形之一,:

  ——可能(或已经)引发某个流域特别严重的洪水或农村内涝、城市积涝、特大型地质灾害等;

  ——主要河流重要河段堤防可能(或已经)发生决口;

  ——重点大型水库可能(或已经)发生垮坝;

  ——可能造成特别重大人员伤亡或已经造成死亡30人以上;

  (2)降雪。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布暴雪红色预警信号,预计6小时内降雪量达15毫米以上,或已达15毫米,且降雪持续;或降雪可能或者已经造成下列情形之一,未来仍将持续:

  ——可能造成特别重大人员伤亡或已经造成死亡30人以上;

  ——可能(或已经)造成机场、铁路、国家高速公路网线路连续封闭8小时以上;

  (3)寒潮。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布寒潮红色预警信号,或受强冷空气影响,大部分区域的最低气温在过去24小时内已下降16℃以上,最低气温在0℃以下,最低气温还将继续下降;

  (4)大风。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布大风红色预警信号,或出现下列情况之一:

  ——预报未来6小时内可能出现平均风力达12级(或阵风13级)以上大风;或已经出现平均风力达12级(或阵风13级)以上大风,并可能持续;

  ——大风可能造成特别重大人员伤亡或已经造成死亡30人以上,未来仍将持续;

  (5)沙尘暴。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布沙尘暴红色预警信号,或出现下列情况之一:

  ——6小时内可能出现特强沙尘暴天气(能见度小于50米),或者已经出现特强沙尘暴天气并可能持续;

  ——沙尘暴可能造成特别重大人员伤亡或已经造成死亡30人以上,未来仍将持续;

  (6)低温。预计受低温影响,可能(或已经)形成冷害,对农作物产量影响特别严重,形成80%以上农作物受害,并造成农作物减产60%以上;

  (7)高温。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布高温红色预警信号,或出现下列情况之一:

  ——24小时内最高气温达到40°C以上,未来仍持续高温天气;

  ——可能(或已经)造成供水、供电特别紧张,未来仍持续高温天气;

  ——24小时内,区域内报告中暑患者200人以上(含200人),或有10例以上(含10例)死亡病例发生,未来仍持续高温天气;

  (8)干旱。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布范围干旱红色预警信号,或出现下列情况之一:

  ——综合气象干旱等级可能(或已经)达到特旱等级,且预报未来7天以上情况仍将持续;

  ——可能(或已经)造成农田、人畜特别严重缺水,干旱仍将持续;

  ——可能(或已经)对生产、生活等造成特别严重影响,干旱仍将持续;

  (9)雷电。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布雷电红色预警信号,或雷电已经造成人员伤亡达30人以上,未来仍可能出现;

  (10)冰雹。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布冰雹红色预警信号,或出现下列情况之一:

  ——预报2小时内可能出现成片的强冰雹,或已经出现成片的强冰雹,未来仍将持续;

  ——冰雹天气已经造成人员伤亡达30人以上,未来仍可能持续;

  (11)霜冻。省、长治市气象台或市气象局预计可能 (或已经)24小时地面最低温度将要下降到-5℃以下,对农业将产生特别严重影响,并将持续;

  (12)大雾。省、长治市气象台或市气象局预计我市范围内需要发布大雾红色预警信号,或出现下列情况之一:

  ——2小时内可能(或已经)出现能见度小于50米的雾,或已经出现能见度小于50米的雾,未来仍将持续;

  ——大雾已经造成特别严重的影响,主要公路连续封闭8小时以上,未来仍将持续;

  (13)道路结冰。县气象台预计需要发布道路结冰预警,预计我县路表温度将低于0℃,出现降水,2小时内可能出现对交通有很大影响的道路结冰;

  (14)衍生及次生气象灾害。出现下列情况之一:

  ——预计可能(或已经)发生五级地质灾害;

  ——预计可能(或已经)发生五级森林(草原)火险;

  ——预计可能(或已经)引发安全生产事故;

  ——由转折性天气可能(或已经)引发大范围疾病爆发、传播,且有加剧趋势;

  (14)因气象条件可能(或已经)造成5000万元以上直接经济损失,未来仍将影响;

  (15)其它符合气象主管部门要求,需要启动Ⅰ级预警的情况。

  对敏感地区、敏感时间和敏感人群等特殊情况,上述标准可酌情降低。