原文链接：长治市潞城区人民政府关于切实做好林区及林缘300米范围内坟头地块庙宇企业禁烧禁香管理工作的通知

　　一、出台背景

　　近几年，我区通过持续不断的造林绿化和封山管护，森林覆盖率不断提升，使森林资源有了较快的发展，但由于林区内耕地、散坟、庙宇、企业的交互存在，一些群众进入林中上坟烧纸、焚香祭祀、烧荒燎岸、生产性用火等活动屡禁不止，极易引发森林火情，对森林资源的安全已构成了严重威胁。为加强全区森林防火工作，彻底消除火灾隐患，确保全区森林资源安全，我区出台了《长治市潞城区人民政府关于切实做好林区及林缘300米范围内坟头地块庙宇企业禁烧禁香管理工作的通知》。

　　二、出台依据

　　《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等规定。

　　三、适用范围

　　全区十大林区（卢医山林区、云崖山林区、羊神山林区、后交山林区、西禹王山林区、申家山林区、东禹王山林区、南华辿林区、龙王山林区、马鞍山林区）及林缘300米范围内坟头、地块、庙宇、企业禁烧禁香管理。

　　四、实施时间

　　本通知自2019年6月17日起执行。

　　五、主要内容

　　本通知分为一、强化领导，压实责任；二、强化管控，细化措施；三、强化宣传，舆论引导；四、强化监督，严肃追责；共4部分。

　　（一）坟头管理

　　1.全面清除杂草。受风俗习惯影响，多数坟头草木茂盛，枯枝杂草较多，成为森林防火的重大隐患。各涉林村庄要组织村民对林缘300米范围内所有坟头及坟头周边10米内的枯枝、杂草等可燃物进行全面清理，从源头上消除火灾隐患。

　　2.倡导文明祭祀。各乡镇、街道要通过多种方式，引导村民树立移风易俗、文明祭祀新风尚，坚决摒弃焚香烧纸等陈规陋习，做到不烧纸、不点香、不携带任何火种进入林区，倡导村民通过植树、献花、覆土、遥祭等文明方式寄托哀思。

　　3.签订禁火承诺。各村要与林缘300米范围内坟头坟主签订禁火承诺书，明确禁火禁烧具体要求规定，教育广大坟主自觉遵守禁火禁烧规定，同时要求坟主作出郑重承诺，如有违反按相关规定严肃处理。

　　4.组织搬迁坟墓。加强林缘300米范围内坟头管理，今后林缘300范围内一律不得新修重建坟墓；同时，各乡镇、街道要因地制宜制定具体措施，引导群众逐步搬迁坟墓，对拒不签订禁火承诺书的，限期搬迁。

　　（二）地块管理

　　1.全面清理林缘。各乡镇、街道涉林村要组织专人对林缘300米范围内田间秸秆、地堰杂草等易燃物进行全面清理，清理务必做到深旋深耕、全面清零。

　　2.实施农业调产。根据防火工作需要，各乡镇、街道要对林缘300米范围内土地进行集中规划，通过政策引导，示范引领，鼓励群众发展低矮干果经济林和中药材，在促进群众增收的同时，着力解决秸秆焚烧隐患。

　　3.集中流转经营。各乡镇、街道要以农业种植大户、合作社为依托，以村为单位，统一将林缘300米范围内土地进行集中流转，统一经营，连片发展，从源头减少火灾隐患发生。

　　（三）庙宇、企业管理

　　各乡镇、街道办事处要对林缘300米范围内企业进行全面排查，签订防火责任书，明确监管责任人，加强监督检查；要对林区范围内庙宇进行排查登记，悬挂防火责任公示牌，坚决禁止庙外焚香，积极倡导庙内禁香，通过明确责任，强化管控，彻底消除火险隐患。

　　六、解读机关

　　《长治市潞城区人民政府关于切实做好林区及林缘300米范围内坟头地块庙宇企业禁烧禁香管理工作的通知》由起草单位长治市潞城区森林草原防灭火指挥部办公室解读。