为进一步规范涉企执法检查行为，减轻企业负担，根据《山西省优化营商环境条例》《长治市潞城区“企业安静期”制度（试行）》等有关规定，结合本单位工作实际，特制定2025年度入企行政执法计划。

一、指导思想

以保障公众健康为宗旨，依据国家相关法律法规，遵循科学、公正、严格、规范的原则，全面加强卫生健康监督行政执法工作，提高卫生监督执法的效能和水平，为构建健康和谐的社会环境提供有力保障。

二、工作安排

（一）加强业务培训学习。组织执法人员进行春季培训，重点学习新出台的、新修订的卫生法律法规和相关政策。

（二）合理制定行政执法检查计划。3月—9月集中检查，基本完成日常监督检查任务，将上级部门部署的执法检查或专项整治活动融合，力争一次入企一次完成。

（三）10月—11月为查缺补漏月。对照工作任务，针对前期集中检查期因其它客观原因未能完成任务的企业查缺补漏，确保按期完成年度工作目标。

三、工作要求

1.按照“企业安静期”要求，除紧急、特殊情形外，原则上每月5日—25日的20天时间内，不对企业开展常规性执法检查，确有必要实施的，向同级司法行政机关履行备案程序；因紧急情况需立即开展执法检查的，可先电话备案，并在检查结束后3个工作日内补办登记备案。

2.坚持职权法定。本部门实施行政执法检查，应当在法定权限内，遵循公开、公正的原则，依照法定的检查事项、内容和程序进行。

3. 严格执法计划。对企业进行的检查，应聚焦监管盲点和薄弱环节，年初事先拟定执法计划，经区司法局审核后，报区政府批准实施，未经批准不得开展执法检查。

4.提升执法效能。“通过进一次门查多项事”，最大限度减轻企业负担，打造一流营商环境。严禁以调研、参观、考察、指导工作等名义变相开展涉企执法检查，不得强制要求企业法定代表人或负责人陪同。

5.创新监管方式。探索推行“沙箱监管”、包容审慎监管、触发监管等多位一体锥型立体监管新模式，明确“首违不罚”“轻微不罚”等具体情形，实施差异化监管，守牢安全生产红线底线，杜绝选择性执法和让企业“自证清白”式监管，彰显行政执法力度和温度。

附件：卫生健康领域行政执法计划表.xls

长治市潞城区卫生健康和体育局

2025年3月5日