各乡镇（街道）民政服务中心、各养老机构：

为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神，认真落实国家防总和省委省政府关于 2023年防汛抗旱工作要求，切实做好全区养老机构汛期自然灾害应急处置工作，确保养老机构所有人员生命财产安全，现就有关事宜通知如下：

一、提高思想认识，加强组织领导保障。

各乡镇（街道）民政服务中心要结合季节特点，高度重视汛期养老机构自然灾害应急处置工作，迅速动员部署，督促指导辖区内养老机构对汛期安全隐患进行全面排查和整治。要及时将各类地质灾害、水情、雨情、高温等灾害预警信息传达到辖区内的养老机构。

二、落实主体责任，加强隐患排查整改。

各养老机构要严格落实安全主体责任，加强安全隐患排查整治力度。一要各养老机构要建立防汛领导机构和应急救援队伍，落实安全责任。二要各养老机构对本机构周边地质灾害隐患、给排水系统等进行全面排查，严防基础沉陷、山体滑坡等次生灾害发生。三要全面排查本机构建筑隐患，尤其是加强危房、土质围墙建筑的隐患排查，发现房屋隐患时要立即停止使用，果断采取应对措施进行防范。四要排查本机构水、电、气、防雷等各类设施安全隐患，严防因设施缺陷和设备老化等引发安全事故。全面清理、疏通下水道和排水渠，做好防洪排涝的准备工作。五要建立隐患排查整治台账，对排查中发现的各类安全隐患进行整改，同时做好整改期间的各项安全防范措施。严重安全隐患或短期内难以整改到位的安全隐患，要及时向辖区乡镇（街道）和区民政局报告。六要结合本养老机构实际情况制定防汛应急预案（预案中要体现地质灾害分布图及避险场所），并组织进行应急演练。

三、做好应急准备，提高应急保障能力。

各养老机构要高度关注高温、雨情、水情、汛情和险情，密切跟踪暴雨、大风、高温、雷电等灾害性天气过程和洪水、泥石流、山体滑坡等重大自然灾害灾情变化，认真研判自然灾害引发生产安全事故的风险，及时采取有效防范措施。要结合实际，做好食品、饮用水等生活必需物资及各类应急物资和装备储备，并建立应急物资储备台账。

四、强化应急值守，及时妥善处置突发安全事件。

各养老机构要以高度的政治责任感，切实做好汛期安全管理工作。严格执行24小时值班制度，值班领导要在岗带班，保障通讯畅通，及时报送险情、灾情及工作开展情况等信息，确保险情及时发现，及时科学处置。一旦发生突发安全事件，要立即启动应急响应并第一时间向辖区乡镇（街道）和区民政局（区民政局联系电话：6762159）报告，必要时请求应急部门提供救援，确保各类突发事件得到及时有效处置。

附件：1.养老机构汛期自然灾害应急预案（模板）

      2.潞城区养老机构汛期应急值班表

      3.潞城区养老机构汛期应急队伍

4.潞城区养老机构汛期应急物资储备统计表

5.潞城区养老机构汛期安全隐患防范排查表

长治市潞城区民政局

                               2023年7月5日

附件1

XXX养（敬）老院汛期应急预案

目前，我区已进入主汛期，频繁降雨极易引发各类地质灾害。为切实做好我院汛期工作，确保所有人员生命财产安全，根据《长治市潞城区民政局关于加强养老机构汛期自然灾害应急处置工作的通知》文件要求并结合我院实际，特制定本预案。

一、成立汛期领导组

组  长:XXX

副组长:XXX

成  员：XXX   XXX    XXX

职  责：

组 长：负责传达学习、落实各级关于防汛减灾和安全生产工作重要批示和相关会议精神，提前谋划部署、落实检查本院汛期安全生产工作，确保本院安全度汛。

领导组：具体负责敬（养）老院的汛期工作，做好全院汛期安全隐患防范排查。通过多形式对全体院民进行汛期宣传教育，坚持贯彻:“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”方针，立足于防大汛、抢大险、救大灾，确保养老机构人员无伤亡，财产不受损；灾害发生时，负责立即电话报告上级相关部门，以快速得到指示，并视灾情拨打119报险救灾；负责汛期应急物资储备；负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室等地的汛期隐患排查和整改防范;灾害发生时立即参加救灾工作，负责做好及时送往医院的准备工作；负责受伤人员及救灾人员伤痛的紧急处理和救护;负责制定紧急疏散方案，明确各楼层逃生途径与办法指导；负责人员紧急疏散中的安全;负责逃生途径与办法的培训与指导;宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。

二、报警程序

敬（养）老院值班室(当班人员)→敬（养）老院领导小组组长→报告辖区乡镇（街道）和区民政局同时拨打119报险救灾 

三、汛期工作安排及措施

1、做好汛期宣传工作，提高全体老人和工作人员的防汛意识，确保老人和工作人员无伤亡。

2、结合敬老院实际情况成立应急救援小组，具体负责本院的汛期工作，确保老人和工作人员安全度汛和敬老院财产不受损失。

3、结合本院房屋性质、给排水系统、地理位置、周边环境等，制定一张地质灾害风险图并设立避险场所。

4、排查本院水、电、气、防雷等各类设施安全隐患，建立隐患排查整治台账，对排查中发现的各类安全隐患、进行整改，同时做好整改期间的各项安全防范措施。严重安全隐患或短期内难以整改到位的安全隐患，要及时向辖区乡镇（街道）和区民政局报告。

5、全面清理、疏通下水道和排水渠，做好防洪排涝的准备工作。

6、防汛期间坚持所有工作人员手机24小时开机，及时联系。实行24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要成员、及相关工作人员必须到岗。

7、值班人员要将所有房屋等进行严格细致检查，不留死角，发现问题及时上报。

8、每当遇到特大暴雨，都应注意观院及周边的水位上涨情况。

9、及时掌握险情，一旦敬老院发生洪涝灾害，全体工作人员应到院，听从院长的指挥。

四、注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护老人和工作人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、不组织老人参加救灾。

XXXXX敬老院（盖章）

      XXXX年XX月XX日

附件2

潞城区养老机构汛期应急值班表

（2023.7.5-8.31）

附件3

潞城区养老机构汛期应急队伍

（至少5人）

附件4      

潞城区养老机构汛期应急物资储备统计

手电筒：     个

梯子：       把

编织袋：     只

铁锹：       把

应急仓库：   间

雨衣：       套

雨鞋：       双

喊话喇叭：   个

警戒绳：     米

电话:        部

其他：

汛期避险场所设置情况:

    一般指院内空旷地方。（粘贴“汛期避险场所”标识）

附件5