为进一步提升全区养老服务机构安全管理水平，根据省、市相关文件及潞城区安全生产委员会关于印发《全区安全生产治本攻坚三年行动实施方案的通知》、《认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神全力抓好当前安全生产工作的通知》等文件要求，我局积极开展民政养老领域安全生产治本攻坚三年行动等，落细落实安全生产十五条硬措施，牢固树立安全发展理念，强化底线思维，压实属地管理、行业监管和机构主体等责任，全力保障养老服务机构全体院民生命财产安全和维护社会稳定，特制定以下年度工作计划：

一、第一季度

1月份：节前排查。狠抓今冬明春防火工作，联合区相关部门进行抽查检查，督促各养老服务机构自觉开展隐患自查工作，同时做好“两节”期间安全防范工作，督促各养老机构制定本机构2025年度工作计划，与各养老服务机构签订消防安全承诺书和全员消防安全责任制。

2月份：提升防范。分析研判常态化疫情等传染病监测预警工作，区民政局、各乡镇（街道）、各养老服务机构及服务人员严格落实“四方”责任，切实做到早发现、早报告、早预警，第一时间采取针对性防控措施。加强对养老服务机构管理指导，结合疫情形势和防控政策措施，充分做好人员、物资、技术储备，提升防范应对能力。

3月份：政策学习。组织各机构认真学习贯彻《山西省安全生产条例》、《山西省消防安全责任制实施办法》、《山西省消防条例》、《养老机构重大事故隐患判定标准》、《养老机构管理办法》等相关文件政策精神，将安全工作抓细、抓紧、抓实。

二、第二季度

4月份：完善制度。重点检查各机构消防安全责任人、管理人等是否明确；是否制定消防安全管理制度、全员安全生产责任制度、用电、用气安全管理制度、消防安全值班值守制度、消防设施检维修制度、防火巡查、检查制度等。

5月份：落实制度。重点检查养老机构内电气线路安装敷设是否符合规定，照明和电气设施是否与可燃物保持安全距离；宿舍内是否超负荷使用电炉、电热杯、电水壶、热得快、电热毯等电加热器具；消防通道是否畅通、有无标识；消防设施建设、消防器材配备及完好情况；灭火器是否在有效期内。

6月份：掌握制度。重点检查养老机构工作人员是否掌握消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织疏散逃生、消防宣传教育“四个能力”及应急处置程序（会报警、会灭火、会组织逃生）；是否针对失能半失能老人优先安排在建筑一层、便于疏散的地点，并制定针对性的消防应急预案；值班人员是否会操作消防系统；灭火器是否熟练使用；智慧用电系统是否会熟练操作。

三、第三季度

7月份：汛期安全。重点检查是否建立防汛领导机构；是否建立汛期应急救援队伍，落实安全责任；是否制定防汛应急预案；是否建立汛期24小时值班值守制度；是否有24小时值班表；是否建立汛期安全隐患排查台账；是否有防汛物资储备台账。

8月份：隐患排查。重点检查本机构周边地质灾害隐患、给排水系统，严防基础沉陷、山体滑坡等次生灾害发生；排查危房、土质围墙建筑的隐患，发现房屋隐患时要立即停止使用，果断采取应对措施进行防范；排查本机构水、电、气、防雷等各类设施安全隐患，严防因设施缺陷和设备老化等引发安全事故；全面清理、疏通下水道和排水渠，做好防洪排涝的准备工作；是否开展汛期应急演练。

9月份：建筑安全。重点排查建筑、场所是否经消防验收或消防验收备案，是否改变使用性质；室内装修材料、建筑保温材料是否为可燃易燃物，是否符合消防技术标准；机构内是否违规搭建彩钢板临时建筑。

四、第四季度

10月份：食品安全。重点检查本机构食堂是否办理食品经营许可证及工作人员是否有健康证；是否建立食堂安全及规范操作制度；是否建立食堂环境卫生管理制度；是否建立就餐制度；是否建立物品采购、验收、储存制度；是否建立食品留样制度；是否建立餐具、用具清洁消毒制度；是否建立食品库房管理制度。

11月份：服务安全。重点检查是否建立健全入住老人一人一档；是否建立健全请销假制度；是否与有资质的医疗机构签订医疗协议；是否制定定期体检、理发、洗漱制度；是否建立健全心理疏导制度。

12月份：年度总结。重点针对1月以来检查出的各项安全隐患问题，进行回头看，对各级单位检查发现的隐患，被检查机构是否制定了详细的整改方案，是否形成闭环整改；被检查机构履行安全生产主体责任意识是否有提高，机构负责人是否以各级单位安全大检查发现的隐患为契机，组织各级人员开展针对性的安全教育培训，查摆问题，查找安全生产管理的短板，分析机构隐患排查治理制度的缺漏和人员发现、处理隐患能力低的原因，结合本机构实际情况制定针对性的隐患整改措施，提高履行安全生产主体责任的意识；被检查机构负责人是否组织管理人员对本机构的管理制度进行管理评审，是否进行年度总结，并结合本机构的实际变化进行重新修订等。