为规范国有建设用地上房屋改建和修缮活动，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，结合我区实际，制定本实施意见。

　　一、适用范围

　　本行政区域范围内，在国有建设用地上修建的两层以下（含两层）房屋，进行改建和修缮活动时需遵循本实施意见。

　　二、建设标准及要求

　　（一）建、构筑物及附属设施进行原拆原建，不得超出《国有建设用地使用证》和《房屋所有权证》证载范围，建筑层数不得超2层，总高度不得超10米；临城市主、次干道的建筑，应同时符合城市规划确定的退界要求并不得改变用地性质。

　　（二）在改建和修缮房屋时，要严格按照批准的设计图纸施工，与周边区域建筑特点、风格、色彩协调一致，不得对相邻建筑有采光、消防、排水、交通等影响，符合相关建筑规范要求。

　　（三）改建修缮户主应聘请有资质的设计单位和施工单位设计施工，确保施工和质量安全。

　　三、建房审批程序

　　（一）申请房屋改建修缮的可以为主管单位，也可以为个人。申请人为主管单位的，由主管单位向区自然资源局提出书面申请，并提供组织机构代码证、《国有建设用地使用证》、《房屋所有权证》、建设示意图（长、宽、高及位置）等资料（详见附件1）；

　　申请人为个人的，由申请人向所在主管单位提出书面申请，并提供身份证明、《房屋所有权证》、建设示意图（长、宽、高及位置）等资料。主管单位接到申请后，对相关材料进行审查，并对相关证件、面积、建设示意图等进行公示，公示时间不得少于5天，公示期满无异议的，主管单位签署意见后报区自然资源局审批。

　　（二）区自然资源局对申请人改建或修缮房屋的相关资料进行审批，审批结果同时抄送区住房和城乡建设局、区城市管理综合行政执法局（筹）备案。

　　（三）审批手续全部办结后，方可开工建设。开工前，须在主管单位的监督下，按照设计图纸定点放线，挖槽砌基，规范施工。

　　四、建房执法管理

　　（一）主管单位和区自然资源局要按规定做好房屋改建修缮审批管理工作，区住房和城乡建设局要依法对施工队伍、施工安全、工程质量等进行过程监管和技术指导，区城市管理综合行政执法局（筹）要切实履行建房日常监管和违法建房查处职责。对违反规定审批和在监管过程中擅自表态、弄虚作假、管控不严、处置不力的，依法追究相关人员的责任。

　　（二）区城市管理综合行政执法局（筹）要加强违建查处力度，对非法建设、超高、超面积、擅自移位、未按设计图纸建设等违法行为及时核实，责令停止建设；拒不停止建设的，依法作出限期整改、拆除决定；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告、公告后，仍未拆除的，依法予以强制拆除。

　　五、附则

　　本实施意见自公布之日起施行，有效期为5年，由区自然资源局负责解释。

　　附件：1.国有建设用地上改建修缮房屋申请资料

　　2.国有建设用地上改建修缮房屋审批备案表 

　　长治市潞城区人民政府办公室

　　2021年6月21日

　　附件1

　　国有建设用地上改建修缮房屋申请资料

　　1.建房申请（主管单位签署意见并加盖公章）

　　2.身份证明文件（身份证/组织机构代码证）

　　3.国有建设用地使用证、房屋所有权证

　　4.设计图纸（总平面图、立面图标注尺寸）

　　5.主管单位集体讨论同意的会议纪要（加盖公章）

　　6.公示照片

　　7.相关四邻签字

　　8.建房履约保证书

　　9.国有建设用地上房屋改建修缮审批备案表