根据安排，现将我区2024年工作总结和2025年工作计划报告如下。

一、2024年工作亮点

1.城乡一体化供水建设工程。该项目总投资4.88亿元，是近年来我区最大规模的提升全区居民饮水水平的系统化工程，已成功列入首批全国60个、全省2个试点县之一。项目设计在全区实现“一网、三区、五厂、多源”的总体布局，基本达到长治供水城镇集团供水水源全覆盖。目前已完成东、中、西供水片区管道铺设、智慧水务中心及子镇水厂用房等工程。

2.太行一号旅游公路。投资近10亿元，共实施了4条太行一号旅游公路项目。其中，云崖山桥堡-返底、文王山景区曹家沟-北村、毛主席纪念园襄垣-常庄等3个项目主体完工，具备通车条件；潞水走廊店上-辛安泉项目正加紧建设。项目建成后，进一步完善全区公路支线循环，把北村八路军总部旧址、毛主席纪念园、原起寺、高山流水等景点连线成网；同时，打通了店上-辛安泉通道，对完善区内路网结构、促进乡村振兴有积极作用。

3.上党革命老区散煤清零工程。项目总投资9.2亿元，经过近三年的建设与运行，截至目前，已铺设热力管网117.8公里，建成二次换热站62座，覆盖5个乡镇（街道）42个村（社区），实现24992户、9.5万余人清洁供暖，社会、经济和生态三大效益显著，全区累计集中供热面积达1100万平方米。

4.持续推动办学模式改革。推动长治十三中与浙江海亮教育集团合作办学；今年秋季招生人数较去年增加454人。同时，试点与海亮教育集团开展深度合作，投资3.16亿元，建设山西潞城海亮教育学校，该学校为小学、初中、高中一贯制学校，根据海亮教育先进的教育管理理念设计规划，探索校园空间新模式。截至目前，项目共计八栋楼宇已全部完成主体结构、二次结构等工程，预计2025年6月完成联合竣工验收，按计划交付投入使用。

5.稳步推进医疗卫生体制改革。与长治医学院附属和济医院签订合作共建协议，在区人民医院挂牌成立长医附属和济医院北院区；全力推进总院区与北院区科室的一体化、同质化管理。先后完成了多个重点科室的融合，较去年同期相比，业务收入、门急诊人次等均有较大增长。同时，人民医院迁址新建项目正在进行内部装修和设备招标，预计2025年5月正式投入使用。

6.东关正街片区改造回迁安置。该项目是我区近年来践行人民城市理念，实施的一项重要民心工程、民生工程，目前B区回迁楼全部完工，涉及回迁户1211、2800余套房屋，现已正式进入选房阶段。

二、2024年主要工作

（一）主要经济指标情况

全年主要经济指标始终保持回升向好、后劲增强的良好态势。全年地区生产总值增长5%，位居全市第1；社会消费品零售总额完成28.7亿元、增长3.5%；规上工业增加值增长2.8%；固定资产投资完成129.5亿元、增长6.9%；一般公共预算收入完成7.67亿元、增长1.03%；城镇居民人均可支配收入完成41357元、增长3.6%；农村居民人均可支配收入完成22975元、增长5.5%。

（二）三次产业发展情况

一产方面。一是粮食生产势头向好，建设高标准农田2.45万亩，实施有机旱作农业2万亩，粮食产量完成1.8亿斤左右。二是特色种养取得实效。连续第8年出台一产奖补政策，发放奖补资金810万元，中药材、高粱、大葱、香菇、设施蔬菜、旱地西红杮和“冬播谷”“6+1”特色种植面积达到10万亩以上。新建改扩建规模养殖厂8个，畜禽总量达到337万头/只，同比增长21.5%。三是龙头带动成效显著。绿锦农业种植养殖一期、生态绿色农业产业园、潞鑫新农可降解地膜等项目竣工投用。大葱产业园等项目加快推进。建成全省唯一的集制棒、养菌、出菇、保鲜加工、销售为一体的食用菌产业综合示范园区，带动建设香菇棚200多个，香菇产量超2000吨，产值2400万元。1月—10月份区级以上农业龙头企业营业收入完成4.1亿元，增速9.7%。

二产方面。一是传统产业持续改造提升。王曲电厂综合技改、天脊集团大规模设备更新等项目加快推进。帮助天脊、金鼎化工、金鼎科技、潞旺达、瑞君、昌灏、佳盛7家企业8个项目分三批成功申报设备更新奖励资金共433万元，申报项目数占全市的34.8%、申报资金占44.8%，项目个数和资金总量全市第1。二是新兴产业不断发展壮大。成功创建非金属矿物制品市级专业镇。瑞君新材料年产10万吨高性能锂电负极材料产业项目一期、龙星新材料循环经济产业项目一期竣工投产。钒电池储能、天脊新建60万吨合成氨等项目加快推进。盛达智能、硕盈智能光学显示器项目一期投运。新能源产业取得突破，天辰邦诺50MW风电实现并网，仁和独立储能投入运行，天辰光运100MW风电即将完工；浙江交投50MW分布式光伏、天辰光运100兆瓦光伏、晋控100兆瓦光伏等项目加快建设。三是园区配套加快完善。潞城经开区“四至范围”核定工作全面完成，“一园一策一图”试点如期完成；东区物流道路延伸、西区道路一期、危化品停车场、西区10KV电力基础设施、重大安全风险防控双创中心等项目加快推进。数智互联产业园餐厅、公寓、停车场等配套设施投入使用；引入中关村信息谷，对产业园开展专业化产业招商和运营管理服务。

三产方面。一是生产性服务业不断做强。潞铁物流实现一体化管理运营，截至11月，发运量370万吨，营业收入1.25亿元。大力推进公转铁，潞铁物流铁路专用线等项目加紧推进。二是生活性服务业不断做精。县级物流配送中心立体仓储、5个乡镇商贸中心等项目建成投用。乡村e镇“两中心、一体系”不断完善，建成统仓共配仓储中心，改建村级大葱分拣基地2 个、大葱标准化示范种植基地1个，新建覆被式大棚3个；入驻企业43家，截至目前，区域电商企业零售额达到5900万元，同比增长10%，带动就业500余人。三是新业态服务业不断做优。长治托育综合服务中心主体完工，山西托幼托育产教融合实训基地二期等项目加快建设；新增普惠托育机构9家、全区托位数达到1278个。卢医山文旅康养示范园、神头“研学+田园主题”微度假目的地、八路军总部北村旧址保护利用及展示陈列等项目加紧推进，神头之战纪念园、八路军总部北村旧址均获评国家3A景区。

（三）项目建设情况

项目建设方面。全年列入省级重点项目9个、市级重点项目65个，位居全市前列；动态储备重点项目193个。持续深化处级领导包联项目、入企服务及协调调度等工作机制，推动137个新建项目如期开工、42个续建项目按期复工。初步谋划2025年重点项目161个，总投资606亿元，年计划投资204亿元。

招商引资方面。党政领导亲自带队，先后赴北京、苏州、杭州、浙江、上海等地招商考察，精准对接钒液流产业链、超细粉末国家工程中心、鹏辉力赫储能等重大项目38次。创新招引模式，依托长治中关村信息谷平台，联合举办项目推介会6场，累计对接企业70余家；累计招引“乡村振兴，共享农庄”等4个项目，签约额9.5亿元。1月—11月，共上报招商引资项目55个，签约金额104.9亿元；新开工项目43个、开工率78.2%。

对口合作方面。赴京开展招商活动12次，签订合作协议10项，涉及卫健、教育、人才、环保、消费帮扶、就业帮扶、人才交流、能源基建等领域。共同谋划合作神头岭伏击战影视化、神头星火营田园微度假目的地等项目5个，总投资1.9亿元，正在申请对口合作资金7000万元。

（四）改革创新情况

国企国资改革方面。潞通公司兼并重组工作顺利推进，经营性资产近30亿元，全年完成筹融资10.2亿元。对各园区开展提质升级专项行动，截至11月底，完成欠费清缴663.4万元，清退企业8家，整合企业3家。

农村综合改革方面。204个集体经济组织完成“三资”新旧系统衔接。供销集团组建各项前期工作加快推进；新增土地托管面积0.25万亩，农业社会化服务面积6.6万亩次。扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，第一阶段3个村试点任务全部完成。全区134个行政村集体经济收入在100万元以上的29个，50万-100万元的40个，30万-50万元的35个，10万-30万元的27个，10万元以内的2个。

科技创新方面。坚定不移推进创新驱动，先后与中北大学、武汉理工大学、武汉科技大学、天津大学开展多方面合作。组织申报国家高新技术企业12家，入库国家科技型中小企业数达到19家。截至11月，完成技术交易32项、交易额4.9亿元。

政务服务方面。积极打造涉企政策全生命周期“一潞通”服务新品牌，截至目前，发布区级各类政策263条，解读219条，新上传项目申报12条。推进审批事项标准化，明确医师执业注册等35个行政审批事项的申报材料、审批层级以及特殊环节，对14个事项审批环节进行压缩，压缩率40%；对15个事项审批流程进行优化，优化率43%。扎实推行“联合验收”，为学府世家等15个项目实行了并联审批。截至目前，办理各类行政审批事项6214项。

要素保障方面。用地保障持续有力，处置批而未供土地1017.8亩；重点工程项目组件报批已批复364.4亩。供应土地22宗1037.6亩；供应“标准地”3宗73.3亩。资金支持不断加强，财兴公司为37家企业担保贷款2亿元，同比增长12.4%。预计全年保费收入4.1亿元，同比增长6.5%。召开政银企对接会4场，与17家企业达成融资合作意向，签约金额1.73亿元。新增“展示板”挂牌企业10家，“晋兴板”挂牌企业1家，另有4家正加快推进。

（五）城乡建设情况

规划引领方面。国土空间总体规划（2021—2035年）获得省政府批复；8个乡镇级国土空间总体规划、6个精品示范村和提档升级村村庄规划工作取得阶段性成果；审查报批控制性详细规划7个。

城市建设方面。上党革命老区散煤清零工程持续推进，全区供热总面积突破1100万平方米，改造更新老旧燃气管网9.7公里。实施老旧小区改造21个，已完成9个。东关正街片区回迁安置如期回迁、兑现承诺，现已启动选房。潞颐康养园配套道路、东关正街排水防涝市政基础设施等项目加紧推进。建设停车场5个，新能源汽车充电站12座。完成2个爱心驿站、3个企业单位的立体绿化建设。

城市管理方面。规范小区停车收费标准16家；完善“5G+红管家”平台基础数据1352条；扎实开展文明城市建设“百日提升行动”，引导流动摊贩入市经营约5793余次；清理影响市容市貌的橱窗广告216余处；清理店外乱摆乱放474余次；清理私设路锥19处、清理占用公共停车位路墩12处、规范摆放非机动车辆932余次，市容环境得到有效改善。

乡村建设方面。深入践行“千万工程”经验，围绕精品示范村创建谋划实施重点项目21个，其中神头村畜禽养殖、寨上村青少年研学基地等6个项目已竣工投用。完成农村厕所改造2765座，新建“四好农村路”9条21.64公里，公路养护里程635公里。实施农村饮水维修工程21处。浊漳河重点段（潞城区段）河道生态修复、西靳小流域治理、史回灌区续建配套与节水改造工程等工程即将完工投用。平顺河、南大河潞城区段防洪能力提升等工程加紧推进。深入开展农村人居环境卫生整治，督查问题600余个，整改率90%。持续推动防返贫巩固衔接工作，累计投入5562万元、增长24.2%；脱贫人口小额信贷249万元，发放雨露计划补助金56.4万元、产业奖补资金160万元、稳岗就业奖补416万元，全区1985名脱贫人口实现稳定就业。

（六）生态保护情况

生态建设方面。完成造林9226亩，改造低效林120亩；“两岗一山”绿化项目完工投用，绿化面积2880亩；创建省级森林村庄1个。完成综合治理水土流失3万亩。稳妥推进非煤矿山整治提升，扎实开展打击非法违法采矿、超层越界开采专项行动，制止矿产违法行为4起，整改4起，立案查处8起。完成矿山生态修复1243.87亩，征缴矿山环境治理恢复基金1011万元，土地复垦费2716万元。

污染防治方面。一是深入开展大气污染防治。王曲电厂、天脊集团、兴宝钢铁、金鼎潞宝、潞安焦化等重点行业企业深度排放改造达到要求；燃烧小锅炉全部淘汰；重点焦化化工企业全部按要求开展LDAR工作；4家企业完成低VOCs替代；扎实开展工地扬尘、道路车辆精细化管控等工作。截至12月5日，全区优良天数234天，优良率68.8%；空气质量综合指数4.5，同比下降3.4%。二是深入开展水污染防治。天脊集团、天脊潞安废水零排放改造工程通过验收，投资4815万元的城市污水处理厂尾水人工湿地净化工程加快建设；3个水源地规范化建设工作全面完成；1月—10月亚晋桥考核断面平均值为Ⅲ类水质。三是深入开展土壤污染防治。7家土壤隐患排查“回头看”企业全部完成资料上传工作；50家产废单位完成自查和危废评估。严厉打击违法转移和倾倒工业固废行为，医疗废物、危险废物严格无害化处置，未新增受污染耕地地块，污染地块安全利用率100%。

（七）社会事业情况

民生事业方面。优先发展教育事业，全区普惠性幼儿园覆盖率达95.5%，公办园在园幼儿占比72.5%，均居全市前列；推动长治十三中与浙江海亮教育集团合作办学，山西潞城海亮教育学校加快建设，主体工程全面完成；引进海亮教育集团AI双师课后服务，覆盖全区39所中小学、15608名学生，师生参与率达97.8%。建设4个产教融合基地，职业教育服务地方发展能力显著提升。医疗卫生条件不断改善，与长治医学院附属和济医院开展合作共建，在区人民医院挂牌成立长医附属和济医院北院区。长治和平康复医院投入使用，妇幼保健计生服务中心、史回镇卫生院改造等项目即将完工。持续实施文化惠民工程，送戏下乡217场，公益性演出50场，红旗剧团展演剧院主体完工。

社会保障方面。全年争取上级就业资金2165万元，城镇新增就业6118人，失业人员再就业618人，就业困难人员再就业151人，完成全民技能提升培训2123人。城乡居民基本医保参保率93.4%。发放农村低保资金2659万元、城市低保资金258万元、城乡特困资金1020万元；临时救助438人85万元。养老服务体系逐步完善，14所农村老年日照中心提档升级项目全部完工，东部区域养老服务中心改造项目加快推进；落实老年福利制度，发放高龄津贴285万元，适老化改造487户。

社会治理方面。一是狠抓安全发展。修订了全区突发事件应急预案目录，组织应急演练20余次，应急处突能力全面提升。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，投入资金2371万元。开展非法“小化工”生产经营专项整治，发现疑似违法小化工生产经营场所4处，现场处置清理2处，立案查处2处。深入开展安全隐患大排查大整治，共排查重大事故隐患22条，已整改21条。1月—11月，全区较大及以上生产安全事故0起、死亡0人，生产经营性道路交通事故9起、死亡9人，同比下降35.7%。二是狠抓社会治安治理。强力推进公安机关基础管控试点，探索形成了潞城公安“1363”警务运行和“派出所主防”新模式，全市公安机关派出所基础管控现场推进会在潞城召开。公安业务技术技侦附属用房、网络合成作战中心和翟店派出所“枫桥式”改造提升等项目建成投用；深入推进扫黑除恶、禁毒攻坚等严打整治专项行动，社会大局和谐稳定。严厉打击电信网络诈骗、经济犯罪，破获电信网络诈骗案件23起，止付冻结账户金额9478.7万元，挽回群众损失128.3万元，有力保障了人民群众生命财产安全。

（八）党建工作情况

理论学习方面。严格落实政府党组、政府常务会议集体学习制度，深入学习习近平总书记关于党纪学习教育、文物保护、生态文明、安全生产等方面的系列重要讲话重要指示精神，以及中央、省、市关于践行“千万工程”、科技创新、经济运行、项目建设等相关文件及会议精神，进一步拧紧了党组及班子成员思想教育的“总开关”，班子成员政治素养明显提升。

依法行政方面。组织政府党组专题学法5次，召开常务会议13次，研究解决重点问题195项，重大决策咨询法律顾问100余次。依法受理行政复议23件、行政应诉受理78件。建成并启用综合行政执法指挥平台，全流程强化执法监督力度，综合行政执法加快转型升级。

廉政建设方面。深入开展党纪学习教育，严格落实政府系统全面从严治党主体责任、第一责任人责任，组织召开党组会议21次，班子成员扎实履行“一岗双责”，党风廉政建设持续深化。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动，召开政府党组会、常务会议专题研究部署10次，聚焦乡村振兴、教育医疗、民生保障、工程建设等整治重点和关键环节，压紧压实工作责任，突出问题排查，强化措施落实，推动专项行动取得阶段性成果。

（九）存在问题

主要表现在：一是产业层次低，主导产业不突出，行业领军企业和“专精特新”企业少，经济发展的质量和效益还需进一步提高，产业结构还需进一步优化。二是大项目、好项目储备不足、转化不多，土地、环境、能耗等指标约束趋紧，支撑重大项目的要素保障不足。三是住房养老、教育医疗、文化体育等领域的服务能力与群众需求还有差距。四是个别部门的服务意识和业务能力还需进一步增强，工作作风还需进一步改进。

三、2025年工作安排

2025年，我区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念 构建新发展格局 推动高质量发展发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，全方位扩大消费需求，推动科技创新和产业创新融合发展，防范化解重点领域风险，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，启动编制“十五五”发展规划，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

（一）着力推动农业产业提质增效

优化种养结构。做优做强中药材、高粱、大葱、香菇、设施蔬菜、旱地西红柿、冬播谷“6+1”版块，统筹抓好优势品种扩量、规模产业延链、特色种植提质；新建和改扩建养殖场4个；加快推进黄沙岭村“纯手工酿造醋”、潞华粮食产地机械化烘干设施装备、李园生态农业产业基础设施等项目建设，积极构建“标准化、规模化、精优化、品牌化”的现代农业产业体系。

提升基础条件。坚持“藏粮于地”，高质量完成1万亩高标准农田建设任务，总结推广省级有机旱作农业生产基地项目经验，探索“冬小麦+”试验示范，提升土地综合效益。推行绿色农业，继续推广生物降解地膜，认真抓好秸秆综合利用、农业废弃物回收利用。

激发改革活力。做好京长对口合作农业篇章，优化农业投资、建设、销售全链条对接服务，深入开展绿色食品等认真工作，提升本土葱酱、艾草制品生产能力和知名度。深化农机管理，继续实施托管服务，提高适度规模经营水平。继续做好“三资”管理，落实好各项监管机制。确保如期完成黄牛蹄乡二轮土地承包到期后再延长30年整乡推进试点工作，推动土地确权到户，及时化解矛盾纠纷。

（二）着力构建现代化产业体系

推动传统产业转型升级。焦化行业，聚焦延链补链强链、提质降碳增效目标，突出智能化、绿色化和服务化，加快推进金鼎潞宝焦炉节能增效改造等项目建设，全力推动潞宝187万吨焦化项目投产达效，稳住生产基本盘。煤炭行业，围绕数字化转型，加快实施潞圣选煤数字化改造项目，打造数字经济转型标杆企业。化工行业，实施重点企业大规模设备更新改造，支持天脊集团开展老旧生产装置更新节能环保提升改造；推动金鼎能源化工甲醇装置改制LNG联产SNG、潞宝兴海双氧水装置碱改酸等项目加快建设。冶金行业，重点抓好兴宝钢铁烧结矿节能高效生产项目，保障企业基本生产需求；以钢铁行业中厚板、薄板等产品为原材料，依托潞宝集团氢能产业发展，提升特种钢等产品生产能力。建材行业，加快推进冀南钢铁年产300万吨高活性氧化钙项目及高端钙基新材料产业链延伸相关项目，严把项目准入关口，确保新上项目全部达到环保绩效A级评价标准；引导企业加强技术升级，推动石灰熔剂等产品从“百元级”每吨向“千元级”每吨跃升。电力行业，加快王曲电厂机组脱硫增容改造项目建设，提升机组运行能力。

推动新兴产业发展壮大。依托煤化工和焦化产业基础，加紧实施10Gwh/年钒电池储能系统用关键材料、瑞君年产10万吨高性能锂电负极材料、龙星碳基新材料循环经济产业等重大项目，延伸下游轮胎等橡胶制品、DMF新材料、紫外光屏蔽剂、抗静电剂或导电剂、储能电池等产业链，做强碳基新材料产业。以专业化、规模化、高端化为方向，积极推动非煤矿产资源整治提升，优化资源配置，严把准入关口，加紧实施冀南钢铁年产300万吨高活性氧化钙项目及高端钙基新材料、万鑫隆石灰产业节能减碳提质增效技术及其衍生新材料等产业项目，尽快引进超细粉末国家工程中心产业孵化项目，生产高技术含量、高附加值新型材料，实现产品由“百元级”向“千元级”跃升，做优钙基新材料产业。做好“氢”文章，依托金鼎潞宝、潞安焦化、长申氢能等企业，运用现代煤化工副产氢能原料，加快推进氢能燃料电池汽车能源和装备保障基地建设，构建“制、储、运、加”能源供应网络，做大氢源产业。提升数智互联产业园发展能级，加快完善二、三期工程建设；依托清华大学团队、山西潞安天脊机械设备制造有限公司等研发技术和生产能力，以钢铁行业中厚板、薄板等产品为原材料，借助氢能、焦化等产业发展趋势，生产精密机床、高压储运氢装备、压力容器、煤机等装备，做壮高端装备制造产业。聚焦源网荷储一体化，稳步推动鹏辉力赫新型独立储能、浙江交投50MW分布式光伏等项目建设，构建离网型微电网，形成稳定的就地绿电供应，提高新能源消纳能力，做精新能源产业。

（三）着力全方位扩大消费需求。

挖掘基础性消费潜力。加力扩围落实消费品“以旧换新”政策；积极引导金威购物、摩坊金街、客都超市等商超，立足不同层次消费需求，开展适销对路的生产经营，激发消费、活跃市场。提升餐饮服务品质，鼓励国内知名餐饮品牌在潞开设首店、旗舰店；引导合意美食街、潞阳里美食广场发展特色小吃产业集群，打造“美食名街”。支持员工制家政企业发展，深化家政服务劳务对接行动，推动家政进社区，增加家政服务供给。大力发展银发经济，加紧完善卢医山文旅康养示范园区长治市大健康公共服务基地项目；优化托育服务，有序开展主城区社区托育服务设施项目。

激发改善型消费活力。推动红旗剧团非遗展演剧院建设项目尽快建成投用，丰富文化演出市场供给。依托卢医山森林公园、西南山滑雪场，打造集文化、医养、运动于一体的文旅康养产业园；发展研学、药膳、“非遗+”“古村落+”等新业态，统筹开发浊漳河沿线旅游资源，推进西流晚渡景区旅游基础设施、浊漳河谷古建文化传承保护、红色通信文化传承研学基地等项目；依托神头之战纪念园，聚力做好星火营田园微度假目的地建设，打造集旅游观光、场景体验、休闲度假为一体的红色旅游景区。推动职业教育提质增效，建设高水平职业学校和专业；加快推动海亮教育学校使用，提供更多优质课后服务。

增强生产性消费动力。规范潞港运营，推动潞铁物流高效运转，保存量拓增量，发运量突破500万吨；推动公铁联运，加大新能源重卡投放力度，加快推进潞铁物流铁路专用线、金鼎潞宝铁路专用线等项目建设，提高运输效率，降低物流成本；依托郑州铁路局长治货运中心，推动全国煤炭交易中心长治专区提档升级，加紧建设煤炭贸易物流园，着力构建供需适配、内外联通、安全高效、智慧绿色的立体综合现代物流体系。

（四）着力扩大有效投资

精准招商引资。依托“政府+链主+园区”招商模式，发挥长治中关村信息谷作用，针对性组织小规模、高层次招商活动，精准对接上海超细粉末国家工程研究中心、苏州医朵云、深圳华工源网荷储一体化等项目，促进更多优质项目落地。

狠抓服务保障。坚持“四全工作法”，全面落实重点项目处级领导包联责任制，扎实开展“冬季行动”，围绕初步谋划的2025年160个重点项目，加快办理各项前期手续，积极向上争取各类政策资金支持，保障项目顺利开工建设；同步持续加大项目谋划力度，不断巩固经济发展盘子。

深化对口合作。持续深化两地在产业转移、乡村振兴、红色文旅等方面的互访对接，推动取得更多实质性成果。积极打造京潞人力资源政校企合作品牌，根据院校专业设置精准匹配重点企业，进一步推动跨区域人力资源合作快步发展。积极争取对口合作资金，启动神头岭伏击战影视创作，加快神头之战纪念园景区旅游产业路等对口合作项目建设。

（五）着力深化重点改革

深化国资国企改革。持续分类推进国有企业改革，推动现有公司制企业改革，加快管理创新、商业模式创新，真正补齐短板，实现高质量发展。不断完善潞通公司体制机制，持续盘活存量资产，扩大资产收益。

深化要素配置改革。强化用地保障，加大批而未供土地处置力度，盘活利用低效用地；全力推进2024年度剩余未报备入库补充耕地项目的日常变更、验收入库工作。强化金融支撑，持续深化政银企有效对接；扩大普惠金融向小微经营主体和城乡居民延伸。加快推进企业在“晋兴板”“展示板”挂牌，提升企业资本市场融资能力。

持续创优营商环境。大力推进容缺受理、承诺办理、并联审批、联合验收等改革，进一步优化工程建设项目审批流程。深化“高效办成一件事”改革。有序推进企业信息变更等27个一件事；探索“自选菜单式”套餐服务新模式。扎实推进惠企政策线上兑现，保障惠企政策供给“一键直达”。

大力实施创新驱动发展战略。围绕全市创新型城市建设，加大政府科技投入；加强创新人才队伍建设，完善人才激励机制；深化产学研合作和科技成果转化，积极融入国家和省、市科技创新战略布局，争取更多创新资源集聚。

（六）着力推进乡村振兴

全面推进乡村建设行动。加快完成乡镇国土空间规划的编制、报批。加快成家川街道等村污水处理设施、史回人居环境改善、42公里农村公路、土脚小流域综合治理、平顺河潞城区段防洪能力提升等工程建设。持续开展农村环境卫生整治，建设美丽乡村。

不断深化乡村治理。发挥村级党组织作用，健全新时代乡村治理体系，加强村级文化设施建设，深入开展文明乡村、最美家庭创建活动，破除陈规陋习，促进乡风文明。

扎实做好巩固衔接。持续开展防返贫动态监测和帮扶，有效拓宽产业带动、土地流转、就业务工、收益分红等增收渠道，推动群众有效增收。

（七）着力推进城乡建设

优化空间布局。统筹开展城市污水、地下管线、供热、再生水和雨水防洪等专项规划编制工作。

推进城市更新。持续推进易涝点棚户区改造安置、老旧小区改造、城市燃气管道的老化更新改造、散煤清零等项目。启动实施西华秀府西侧道路、学府街、西华路、潞府新城西侧道路和庙前街等市政道路管网新建改造工程。实施污水处理厂提升改造及管网建设，不断提升城市居住环境。

严格城市管理。持续推进市容环境整治行动，围绕非法营运、占道经营、乱停乱放等城市乱象，落实治理责任，严格执法、精准管控。建立健全物业管理体系，打造物业行业管理新名片。

（八）着力改善生态环境

深入开展生态修复治理。全面深化“林长制”“河长制”，深入推进国土绿化和生态修复，持续开展省级森林村庄创建工作。科学谋划实施非煤矿产资源整治提升工作。

巩固拓展学习贯彻污染防治成果。深入开展大气、水、土壤环境污染防治行动。严格落实“转型、治企、减煤、控车、降尘”五大举措和大气污染综合治理行动方案，提升精细化管理水平，推动区域环境质量持续好转。

推动产业向绿转型。严格落实“双碳”目标要求，积极发展新能源产业，引导居民绿色低碳生活。

（九）着力兜劳民生底线

大力发展社会事业。持续改善办学条件，深化与海亮教育集团合作，推动海亮教育学校按期竣工投用。加快职业高中设备更新、四中新建教学楼等项目建设。持续改善医疗卫生条件，深化与市和济医院、市中研所、北京市对口医院合作共建，整体提升医疗水平；区人民医院迁址新建项目5月前竣工投用；加快妇幼保健中心、长治托育综合服务中心、乡镇卫生院基本公共卫生服务能力提升等项目建设。广泛开展文化惠民活动，全力发展体育事业。

切实提高保障能力。多措并举做好稳就业工作，持续开展公共就业与人才服务专项活动；扎实做好社保扩面征缴，按规定做好兜底保障；推动养老服务提质升级，建设西部区域养老服务中心；加大欠薪治理力度，维护劳动者合法权益。

（十）着力推进社会治理

扎实抓好安全生产。严格落实安全生产责任制，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，深化重点行业领域安全风险隐患专项整治；持续开展社会化服务，始终保持打非治违高压态势，提升本质安全水平。

深化平安潞城建设。持续加强基层基础“1363”警务运行新模式，加快推进新建成家川派出所业务及附属用房等公安基础设施项目。深入开展各项严打整治行动，常态化推进扫黑除恶，严厉打击严重暴力、电诈网赌、食药环等突出违法犯罪，全面整治社会治安问题。

长治市潞城区人民政府办公室

2024年12月20日