一、2023年工作情况

2023年是疫情防控转段后的第一年，面对各项事业亟需取得显著成效的发展任务，区政府办紧紧围绕不折不扣贯彻落实区委、区政府决策部署这一中心任务，扎实履行服务发展、服务决策、服务落实“三服务”职能，不断提升工作标准，持续强化统筹联动，各项工作呈现稳中向好、稳中有进、稳中有变的良好态势。

（一）加强一体化保障实现服务发展的长足进步

一是学习质效逐步增强。把理论学习作为严格的政治要求，以主题教育为契机，开展办公室集体学习9次，使全体工作人员牢牢把握政府机关首先是政治机关的政治属性；组织办公室人员参加政府常务会议、党组会议、区长专题会等各种集中学习50次，不断增强政策供给的适应力；实行“学习强国”积分通报制度，印发通报4期，推动形成全员学习习惯；推荐骨干人员参加市政府办能力素质培训6期，进一步开阔思路、拓宽视野，素质能力明显提升。

二是文件制发质量和水平稳步提高。把文件制发作为行政重要手段提级优化，将文件审核岗位定为涉密岗位，重点文件未印发前全部按照密级管理；以“将瑕疵当事故处理”的基准，形成“七个是否”审核标准体系；不等不靠、主动作为，将重要文件审核变文件起草；以解决实际问题为导向，力避机械式形式主义，推行容缺办理、先印后补；实施7×24小时“不打烊”、保姆式全代办服务、发文“一站式办理”，保障领导安排第一时间传达到位、向上级请示到位；以“司法证据链条”的标准实施归档工作，完善审批签字、图形图示、发文请示、文字说明、专家论证、征求意见等配套资料。今年以来，以区政府名义制发各类公文124件，以区政府办名义制发50件，有效推动了棚户区改造、重点焦化项目建设等中心工作。

三是协调保障更加积极主动。服务各项调度，主动参与经济指标分析、项目建设、环保治理、保暖保供等市级调度，推动落实领导包联项目、入企帮扶及协调调度等工作机制，承上启下督促各相关部门落实措施、总结成效，报送各类汇报、报告50余篇、报表60余次，有力推动了相关工作有序开展。服务各类调研，进一步加强与市政府办、区委办、区人大办、区政协办的沟通联系，及时通报情况，建立起沟通顺畅、配合紧密、围绕中心、整体联动的工作机制，较好承办了省领导调研8次、市领导调研23次，完成了18次人大视察、12次政协调研的服务保障，努力使潞城区各项工作成效完整、准确、全面展现出来。服务重大活动，先后承办了长治市托育工作现场观摩推进会、省、市两级高标准农田建设现场会、全市“机田证”一体化项目大葱种植暨智能农机演示培训会等各类现场会，参与举办了足球、羽毛球、篮球、网球及第一届怡居潞城红色神头半程马拉松及欢乐跑、2023中国国际露营大会百城系列赛健步越野赛、“潞城甩饼”文化节、相约摩坊金街乐享怡居潞城首届文化音乐节等一系列文体活动，协调推动了棚户区改造、太行一号旅游路建设、卫生城市复审、环保安全专项整治、保暖保供、农商行相关舆情的业务处置等重大专项工作，实现了协调保障能力的全面提升。

四是在推动对外开放中发挥应有作用。召开外事工作会议，开展海外人员排查2次，进一步摸清涉外底数。目前，我区共有6家企业分别对20个国家和地区开展对外经贸业务；在境外人员71人（7人在境外留学，64人为在外务工人员），共涉及27个国家地区。协调区政府主要领导参加2023年德国汉诺威工业博览会，并在德、法、奥开展招商引资活动；认真做好省委台办、市外事办、台湾客商、德国康朴公司客户等来潞考察接待工作；派员参加2024年中国—东盟人文交流年主题标识设计大赛活动，配合市外事办圆满完成了印尼驻华使节的外事接待。

五是认真做好乡村振兴工作。扎实做好漫流岭村驻村帮扶，争取享受“雨露计划”2人、完成危房改造3户、享受外出务工奖补8户。主动参与农村环境卫生整治提升，清理各类垃圾20余吨，修建田间道路2500米，修复因汛水毁路890米。积极开展消费帮扶，在扶贫超市累计消费54726元，以购代捐销帮助销售农副产品4000元。依托艾草、核桃种植、加工，努力拓宽销售渠道，推动全村基本实现“产、加、销”一体化、产业化发展，产业带动全村人均增收3000元以上。

（二）聚焦“前中后”提升服务决策能力水平

一是办会更加务实高效。进一步强化会前审查，对于主题不明确、无实质性内容、不能解决问题的不予安排上会，全年审核常务会议、区长办公会议议题198个，征求部门建议469家次，从程序上确保了会议的质量和效率。坚持务实、高效、精简的办会原则，将转变会风纳入督查督办事项，对于可开可不开的会议一律取消，能套开或合并召开的不再另行安排会议，严控会议规模、时间和数量。截至目前，共筹办区政府常务会12次、区长办公会50次；组织各级各类电视电话会议80余次。

二是紧跟思路和步伐协助做好调研工作。紧扣转型项目建设、民生保障、污染防治、城市管理、安全生产等政府重点工作要求，协助领导采取召开专题会议、深入现场调研等多种方式，及时准确掌握推进情况，结合上级政策要求、我区工作实际、社会普遍预期等各方面情况，开展科学全面的深入研判，为领导决策提供高质量参考。全年协助领导开展调研200余次，起草调研报告24篇。

三是政务公开稳步推进。不断加强政府门户网站建设，实现网站更新升级。认真做好信息公开，公开信息6465条；转载国务院要闻1120条；转发省内要闻1056条；转发长治市要闻496条。发布潞城要闻1055条、发布图片新闻263条、发布公示公告31条。办理潞城“区长信箱”、“咨询投诉”有效信件219封，转办长治信件26封，回复率100%；受理依申请公开18起；意见征集3条，收到网民意见200余条，采用意见83条；网上调查2条；在线访谈6起。改进政务信息报送工作，建立各部门信息报送平台，按月印发通报4次，有力推动了政务信息的流转、整理和上报。全年报送约稿73篇，完成率达100%；报送各类政务信息351篇，同比增长221%。

四是档案工作向规范化迈进。更加注重发挥档案资源作用，进一步提升档案管理工作重要地位，在办公用房较为紧张的情况下，调配专门用房作为档案室使用，投入5万余元配备现代化档案储存设施，并实现现有档案全部入柜，建立完善了档案移交、封存、查阅等10余项制度，历史性解决了档案场地不足、储存设备落后、制度不健全等各方面问题。

五是认真推动公平竞争审查、合法性审查等一系列制度落到实处。积极推动公平竞争审查制度落地，对于涉及市场主体的事项，将审查责任下沉至事项提出部门，再由司法部门出具审查意见，形成起草单位自查、两级审查的工作格局，审查不过关的不予受理。全年共审查事项15项，一定程度上保障了营商环境公平、透明、可预期。拓宽并强化合法性审查制度，将合法性审查范围创新性拓宽至政府批复、承诺、合作协议、授权委托、行政执法等事项，全年共审查各类事项35项，有力推动了依法决策。

（三）加强自身建设推动服务落实更加高效有力

一是督查督办职能进一步发挥。推动常态化督查，开展常务会督办11次，编号督办31件、未编号督办17件；其中13710督办平台17件，目前均已完结。围绕当前重点，持续跟踪督办政府工作报告确定的重点工作；开展护林防火特险期督查20余次、环境卫生整治督查10轮次、环保检查53次。聚焦民生关切，全力督促民生实事落实，目前，省级民生实事12项（我区涉及8项）6项已完成，2项有序推进；区级民生实事10项，6项已完成，4项有序推进；承办区人大代表建议82件、区政协提案136件，均已办复。

二是完善信息化办公平台提升办文效能。全面启用省级保密文件网络传输系统，配套保密计算机和打印机，组织对各股室开展安全保密检查8次，发现问题4项，全部整改完成。进一步优化协同办公平台，重新梳理各办事机构和领导组23个，提升发文效率和准确度；加强收文源头监管，政府系统来文来电线上处理率提升至99.5%以上。截至目前，共接收办理各级来文来电1482件（文件409件、明电传真1073件），做到了及时、准确、安全、高效。

三是提升应急值班工作质量。进一步优化视频调度系统，提升值班室硬件配置，及时更新各乡镇、部门值班信息，每逢节假日前夕开展一次设备调试，保障当日省、市调度顺利进行。开展值班人员应急处置能力培训3次，加强对节假日期间各单位值班情况的抽查检查，确保政府系统信息沟通高效顺畅，安全平稳度过了森林防火特险期、“两会”、极端天气等特殊时期。全年共上报值班信息22期。

四是以党建凝聚工作合力。在区主题教育领导组的指导下，精心组织政府处级领导做好第二批主题教育规定动作，查摆分管领域问题30个，目前已销号26个，剩余问题将于近期销号；高质量完成调研报告10篇、调研成果转化运用10余项。严肃党支部组织生活，召开党员大会12次、支部委员会议12次、党小组会议36次，支部书记讲党课1次；组织开展主题党日活动12次、民主生活会1次、组织生活会1次、组织党员集体活动1次；支部30名党员全部完成社区报到并参加社区服务。积极发展党员，预备党员转正2名，发展预备党员1名。

二、存在问题及下一步工作计划

虽然各项工作取得了新的进步，但还存在一些问题和不足，主要表现为：协助领导抓大事、谋全局不够，工作效率和服务质量有待进一步提高；工作流程还不够规范，岗位责任体系不够健全；深入街道、部门调查研究较少，使得建议的针对性、适用性和可操作性还不够；办公室工作人员政策理论水平、文字写作能力仍需提高，自身建设有待进一步加强等。下一步：

（一）讲政治，时刻保持清醒头脑。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及历次全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定理想信念，不折不扣贯彻执行党中央、省、市、区的决策部署，健全完善请示报告制度，确保任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏；不断强化人大意识，主动向人大报告工作，积极履行人大通过的各项决议和决定，诚恳接受人大监督，认真办理人大代表意见建议。

（二）讲学习，不断提高自身素质。引导办公室全体人员始终把学习当做生命工程、系统工程，不断为自己充电、加油，深入开展调查研究，切实解决调研主动性不强、不深入、调而不研或研而不调等问题，力争年内每人拿出2篇高质量调研报告，做到不仅向书本学习，而且向实践学习；定期开展业务培训，以股室为单位组成业务学习小组，每周报告学习情况，做到不仅学习理论知识，而且要精通业务知识；积极参加长治市政府办组织的各类培训，自发到先进地区进行参观学习，做到不仅认真总结学习兄弟县区政府办的成功管理经验，学习优良的传统和作风，而且学习和借鉴上一级政府机关的先进管理经验和现代管理知识，为政府办机关的管理不断注入新的生机和活力。

（三）讲创新，不断完善各项服务功能。一是完善制度。聚焦办公室办文、办会、办事三大职能，按照“科学、规范、严密、时效”的要求，在已有基础上梳理、修订、清理、完善各类工作制度，努力提高制度执行力，真正做到用制度管人、管事，不断提升工作和服务效率。二是创新管理。要在认真调查研究、准确掌握情况的基础上，围绕“增强主动性、减少被动性、掌握规律性”三大目标，不断创新办公室的管理工作，努力提升服务水平。三是改善设施。要进一步充实和更新现代化办公设施，不断提高办公自动化水平，提升沟通效能；扎实推进电子政务建设，促进政务信息资源共享，大力提高公共服务水平，为领导和全区经济社会高质量发展提供更加便利、快捷的服务。四是开展培训。要有计划地、系统地对工作人员开展业务培训，努力使办公室人员较全面地掌握行政管理、法律法规、文化技能等各类知识，全方位提升自身素质。

（四）讲作为，创造一流工作业绩。一是当好参谋助手。围绕区委、区政府各项重点工作，扎实做好领导会议、调研等各项保障工作，同时积极主动掌握推进情况，开展更加科学全面的深入研判，为领导决策提供参考。二是锻造督查铁军。巩固并拓展“13710”、政务督办函等督查手段，围绕“强化跟踪问效”，不断改进督查方式方法、加大督查工作力度、提升督查工作实效，确保督查工作有力有序有效开展。三是切实改进作风。坚决反对官僚主义、衙门作风，反对敷衍塞责，应付差事，推诿扯皮，不求干得好，只求过得去的懒、散、满、拖、浮、宽作风，打造优质服务机关。与此同时，要以对党、对人民、对工作高度负责的态度，抓好自身和机关工作人员的廉洁自律工作，树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，过好权力关、地位关、利益关，引领和带动办公室全体工作人员围绕中心、服务大局，逢一必争、逢冠必夺，创造一流工作业绩。