2025年，我局在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会的监督指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《长治市潞城区法治政府建设实施方案（2021—2025年）》部署要求，将法治建设与文旅事业高质量发展深度融合，依法履职、规范执法、深化普法，法治政府建设各项工作取得显著成效。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，筑牢法治建设根基

始终把法治建设作为全局性重点工作，与文旅业务同部署、同推进、同考核。一是健全工作机制，调整完善局法治建设工作领导小组，由主要负责人任组长，制定《长治市潞城区文旅局2025年度法治政府建设工作清单》，明确12项重点任务、责任股室及完成时限，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的工作格局。二是深化思想引领，严格落实党组会“第一议题”制度，专题学习习近平法治思想及《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国旅游法》等法律法规10次，组织干部职工参加省、市文旅系统法治专题培训4场，覆盖120余人次，全局法治素养和依法行政能力显著提升。三是压实主体责任，将法治建设纳入领导班子和干部年度考核，落实主要负责人推进法治建设第一责任人职责，专题研究法治工作3次，听取工作汇报4次，确保各项任务落地见效。

（二）完善制度保障，规范行政决策行为

持续健全法律顾问制度，特聘专业律师担任法律顾问，全程参与重大行政决策、规范性文件制定、合同审查等工作，全年完成行政决策合法性审查9件、合同审查32份，确保行政行为于法有据、程序合规。严格执行重大行政决策程序规定，完善“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”决策机制，全年召开重大事项法治论证会5次，未发生行政复议和行政诉讼案件。深化政务公开，通过区政府网站公开文旅政策、执法信息、办事指南等46条，办理人大代表建议6件、政协委员提案12件，办复率和满意率均达100%，主动接受社会各界监督。

（三）聚焦重点领域，提升市场执法效能

以规范文旅市场秩序为核心，开展系列专项执法行动，维护行业健康发展。一是强化节点监管，围绕元旦、春节、五一、国庆等重要时段，聚焦安全生产、未成年人保护、“扫黄打非”等重点领域，组织开展文旅市场专项整治12次，重点检查互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、旅行社、景区等经营单位。二是严查违法违规行为，针对低价游、强制购物、无证导游、擅自变更行程等乱象，采取“现场检查+线上巡查”相结合的方式，全年检查265人次，检查文旅场所181家次，排查整改问题118个，解决急难愁盼的问题215个，健全制度机制42个，有效净化了市场环境。三是规范执法流程，严格落实行政执法“三项制度”，统一执法文书标准，组织2名执法人员参加行政执法资格考试并全部合格，执法规范化水平持续提升。

（四）创新普法形式，营造尊法学法氛围

深入落实“谁执法谁普法”责任制，结合文旅行业特点，开展多维度法治宣传教育。一是借力节点宣传，围绕“3·15国际消费者权益日”“5·19中国旅游日”“12·4国家宪法日”等重要节点，组织开展法治宣传活动8场，发放宣传资料1500余份、法律书籍300本，现场解答群众咨询56人次。二是创新宣传载体，突破传统宣传模式，利用微信公众号、抖音等新媒体平台发布法治科普短视频26条、政策解读图文38篇，累计阅读量超10万人次；依托图书馆、文化馆、景区等阵地设置法治宣传专栏12个，举办法治主题文艺演出4场，让群众在潜移默化中接受法治教育。三是精准普法赋能，深入旅行社、景区、文旅企业开展“法治进企业”活动16次，重点宣讲《中华人民共和国未成年人保护法》《娱乐场所管理条例》《中华人民共和国旅游法》等法律法规，培训经营业主和从业人员300余人次，提升行业依法经营意识。

（五）深化执法规范，提升队伍建设水平

着力打造专业化法治执法队伍，提升依法行政能力。组织全体干部职工参加文化市场法律法规知识竞赛、行政执法大讲堂等活动，参与率达100%；开展执法案例研讨、现场观摩教学等实战培训6次，提升执法人员精准执法、规范执法的能力。完善内部监督机制，建立执法质量考评制度，推动执法工作提质增效。畅通投诉举报渠道，公布投诉举报电话和电子信箱，在文旅经营场所设置意见箱28个，全年处理群众投诉举报36起，办结率和满意率均达100%，切实维护了消费者合法权益。

二、推进法治政府建设存在的不足

（一）法治学习深度仍需加强

部分干部职工法治学习主动性不足，学习形式以集中培训、专题讲座为主，针对性和实效性有待提升，运用法治思维解决复杂问题的能力仍需锤炼。

（二）部门协同机制尚不完善

在文旅市场综合执法中，与公安、市场监管等部门的联动协作不够紧密，信息共享、联合执法的常态化机制尚未完全建立，对跨领域违法违规行为的监管合力有待增强 。

（三）普法宣传精准度不足

普法宣传仍存在“大水漫灌”现象，针对不同群体（如青少年、老年人、经营业主）的精准化普法内容较少，新媒体宣传形式的创新性和吸引力有待进一步提高。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治思想学习

持续把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，丰富学习形式，采取专题研讨、案例教学、实地观摩等方式，开展法治培训不少于6场，提升干部职工运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

（二）健全协同执法机制

加强与公安、市场监管、应急管理等部门的沟通协作，建立信息共享、联合执法、案件移送等常态化机制，开展联合执法行动不少于4次，形成监管合力，提升综合执法效能。

（三）创新普法宣传模式

聚焦不同群体需求，制定精准普法方案，开发青少年法治研学、老年人维权指南等特色宣传内容；升级新媒体宣传矩阵，制作更多短视频、动漫等群众喜闻乐见的普法作品，提高宣传的针对性和感染力。

（四）提升执法规范化水平

进一步完善行政执法制度体系，加强执法人员业务培训和实战演练，组织开展执法技能比武活动；推进“互联网+监管”，运用大数据、人工智能等技术提升监管精准度，打造规范、公正、高效的文旅执法队伍。

下一步，我局将持续以习近平法治思想为指导，正视存在的问题，补齐工作短板，不断提升法治政府建设水平，为潞城区文旅事业高质量发展提供坚强的法治保障。

长治市潞城区文化和旅游局

2025年12月31日