2025年，潞城区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，持续优化法治化营商环境，全面推动法治政府建设提质增效，为建设法治潞城提供有力保障。

一、2025年工作情况

（一）强化理论学习，夯实思想根基

区司法局始终锚定法治建设首要任务，不断强化理论学习，以深学笃行习近平法治思想为主线，全方位、多层次、常态化开展理论学习。坚持党组理论学习中心组带头学、全体干警深入学等方式，聚焦法治政府建设、基层依法治理、公共法律服务、社区矫正等重点工作，把理论学习与法治实践紧密结合，组织干警开展“理论学习+业务研讨”等活动，引导全体干警在学思践悟中强化法治思维、提升专业本领，为法治建设高质量发展筑牢坚实的思想根基。

（二）坚持系统谋划，提升法治统筹效能

统筹全面依法治区工作。组织召开2024年度全区党政主要负责人专题述法会议，压实法治建设第一责任人职责。印发《中共长治市潞城区委全面依法治区委员会2025年工作要点》《关于制定领导干部应知应会党内法规和法律法规清单的通知》，明确工作任务，推动法治建设规范化发展。9月迎接省委依法治省办对党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责暨涉企行政执法专项督察，我区法治建设工作得到督察组充分肯定。

（三）坚持底线思维，护航平安潞城建设

1.深化普法与依法治理。严格落实“八五”普法规划，构建“流动 + 固定”宣传体系。借助民法典宣传月、“12・4”宪法宣传周及“潞城甩饼”美食周等时间节点，组织开展宣传活动100余场次。其中开展“送法进军营”2次、“送法进监狱”1次。联合潞城邮政分公司定期开展“法治邮路”宣传活动，打通法治资讯、法治理念进万家的“快速通道”。强化法治阵地建设，对“大爱普法园”等现有法治载体进行升级改造，新建宪法主题公园、寨上法治主题公园，打造特色普法品牌。

2.深化矛盾纠纷化解。深入推进“一县一所一标杆”司法所建设，其中辛安泉司法所和潞华司法所已成功申报首批“一县一所一标杆”司法所。辛安泉司法所创新的“三四三”调解工作法（三员一体、四职一人、三步调解），被山西省司法厅与山西省电视台《社会与法治频道》作为典型案例进行全省推广，辛安泉司法所所长杨忠民受邀在山西省司法厅、山西省政法管理干部学院、山西省调解协会联合举办的“所长讲给所长听，所长做给所长看，所长启发所长学”直播栏目中深度解读“三四三”人民调解工作法与实践技巧，受到广泛好评。今年以来，全区各级调解组织共化解各类矛盾纠纷1509件。

3.扎实推进安置帮教工作。对刑满释放人员做到一人一档，严格落实重点帮教人员“必接必送”制度，确保重点帮教对象衔接率100%。通过“面对面”宣讲，常态化向刑满释放人员讲解安置帮教的相关政策。我区现有刑满释放人员747名，其中重点人员53名，一般人员694名。

4.加强社区矫正监督管理。充分利用“人防+技防”立体化监管网络，掌握社区矫正对象的行为动态，确保不发生脱管现象。联合长治市大辛庄戒毒所，对社区矫正对象进行全方位多领域教育帮扶。开展《中华人民共和国社区矫正法》实施五周年“五个一”主题活动，结合“法律七进”活动，提高全民知晓度。建成“智慧矫正中心” 并投入使用，我区社区矫正形成科学规范的“三区十八室”工作模式。目前，在册矫正对象121人，其中缓刑105人，假释14人，暂予监外执行2人。

（四）坚持服务大局，强化法治保障能力

1.规范行政执法行为。牵头组织召开全区“专项整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题”动员部署会，对重点行政执法部门开展逐领域、逐案件审查。梳理全区35个行政执法主体，制定19项涉企行政检查清单，在区政府网站开通“涉企行政检查公示专栏”。加强执法人员资格管理，今年新申领、换领行政执法证73名，注销35名，现有持证人员348名。深化执法人员业务培训，其中线上开展涉企执法培训12期，线下举办“长治市潞城区2025年度行政执法人员业务骨干培训班”，累计参训人员4500余人次。

2.优化企业营商环境。联合相关部门开展企业走访调研，发放涉企法治服务清单 1000 余份、调查问卷 1500 余份，宣讲《中华人民共和国民营经济促进法》等法律法规。严格落实“企业安静期”制度，督促各执法部门科学制定检查计划，减轻企业迎检负担。

3.发挥制度支撑作用。认真办理区政府、区人大、市司法局等单位法律法规、规章及规范性文件草案修改意见的答复工作，2025年以来，共办理征求意见回复17件，法制审核意见35件，规范性文件备案1件。

4.深化行政复议与行政应诉工作。深化行政复议工作规范化建设，全面畅通“线上+线下”相结合的行政复议申请渠道，今年新接收复议案件申请75件，受理58件，不予受理17件，纠错27件，制发行政复议意见书6件。强化行政应诉工作，办理区政府及部门行政应诉案件48件，相比去年下降45%。

二、存在问题和不足

2025年区司法局法治建设工作取得了一些成绩，但对照上级的工作要求和群众的期盼，还存在一定差距和不足。一是法治牵头抓总能力还有待进一步提升；二是法律专业人才紧缺、基层法治队伍建设有待加强；三是以高质量的法治服务保障高质量发展的能力还需进一步加强；四是法治宣传教育的针对性不够强，普法宣传缺乏创新，宣传氛围有待加强。这些问题短板都有待采取有力措施，进一步补齐增强。

三、下一步工作打算

（一）继续发挥区委依法治区办牵头抓总作用。贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，系统谋划、科学编制新一轮法治潞城建设规划方案，并组织实施。抓实法治建设重点任务。统筹推进“构建普法联动生态 擦亮‘法润潞城’品牌”和“聚力行政应诉提质增效 筑牢法治政府建设根基”法治建设重点项目、法治督察及年终述法等关键工作，压紧压实法治建设第一责任人职责。

（二）深入开展行政执法监督。定期组织各执法单位行政执法人员“线上+线下”全方位专业化教育培训。督促各行政执法部门探索建立跨部门、跨区域、跨层级的行政检查“综合一次查”协作机制，推行简单事项“一表通查”，严格落实《长治市潞城区“企业安静期”制度（试行）》。

（三）提升行政复议与应诉水平。强化行政争议源头治理，联动行政执法监督工作，针对执法实践中暴露出的突出问题，推动行政机关规范执法程序、提升执法质效。严格落实行政机关负责人出庭应诉要求，做到出庭又发声，实质参与庭审、推动争议化解。

（四）强化两类人员管理服务。健全社区矫正工作相关制度，与公、检、法三部门对接，进一步细化社区矫正衔接、监管、教育等各项工作内容，明确工作职责。整合安置帮教政策指引，编制流程图，完善帮扶机制，助力特殊群体顺利回归社会，有效预防和减少重新违法犯罪行为发生。

（五）提升法律援助质量。持续强化重点人群法律援助保障，优化案件质量管理体系，深化部门协作机制，以更高标准、更实举措推动全区法律援助工作高质量发展，为维护社会公平正义、保障群众合法权益筑牢法治屏障。

（六）继续深入开展矛盾纠纷排查化解。继续贯彻落实“一县一所一标杆”提质增效三年行动工作方案，加快推进司法所标准化规范化建设，以点带面推动司法所履职能力和工作效能全面提升。

长治市潞城区司法局

2026年1月4日