根据潞城区委、区政府法治建设的安排部署，我局认真贯彻落实相关法治建设工作要求，主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，不断完善和规范行政权力制度体系，专注于行政审批制度改革，深入推进“放管服”改革，致力于优化营商环境。现将有关情况汇报如下：

一、2025年推进法治建设的主要举措和成效

（一）深入学习领会习近平法治思想，扎实推进行政审批法治建设

1.加强法治理论学习，增强依法履职本领。将法治理论学习作为提升审批队伍专业素养的基础工程，借助党组理论学习中心组、主题党日活动，运用领导领学、会议导学与个人自学相结合的模式，系统学习《中华人民共和国行政许可法》《优化营商环境条例》及省、市、区相关法规政策，深刻领会其核心要义和实践要求，推动理论学习与审批实践相结合，提升工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力，确保各项审批权在法治轨道上规范运行。

2.健全法治制度框架，约束行政审批活动。立足我局实际，依据“放管服”改革要求，按照我局权责清单，动态梳理行政审批事项服务指南，确保审批事项、条件、流程、时限法定化、标准化、公开化。持续完善行政审批制度，相继出台《长治市潞城区行政审批服务管理局综合受理工作制度》《长治市潞城区行政审批服务管理局党组关于授权区政务服务中心综合窗口即办件审批事项的通知》《长治市潞城区行政审批服务管理局党组关于充分发挥政务服务体验员作用的制度》《长治市潞城区行政审批服务管理局关于印发证照延续提醒服务制度的通知》等，进一步充实了法治建设制度体系，为依法行政筑牢制度根基。

3.强化法治宣传引导，塑造优良法治环境。充分利用政务服务大厅电子屏、宣传栏、微信公众号等平台，以及“宪法宣传周”，广泛宣传与投资兴业、生产经营、民生服务密切相关的法律法规和审批政策。推行“审批+普法”工作模式，工作人员在受理咨询、办理业务过程中主动释法说理，讲解审批依据和办事规范，增强普法实效性，引导群众学法、守法、用法，运用法治思维化解矛盾，增强依法维权意识，切实维护自身合法权益。

（二）深入推进“放管服”改革，确保全局法治建设整体提升

1.推动“综窗”改革，规范即办件管理。内部挖潜，设置3个“综窗”，配备3名“综窗”前台受理人员、2名后台审批人员和4名帮办代办人员。根据实际情况对事项标准进行梳理，并制作二维码，二维码包括所办事项的办理流程、申报材料等内容。将审批风险较低、程序内容简单、办理条件成熟的115项即办件审批事项，授权区政务服务中心综合窗口办理，即办率为50.88%。

2.积极落实“高效办成一件事”政务服务。根据《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》要求，配合相关单位进行“一件事”事项管理系统要素维护，加大“一件事”相关政策宣传培训，鼓励申请人通过一体化在线政务服务平台办理“一件事”事项。采取“全程网办+线下确认”相结合的模式，探索推出“教师资格认定一件事”“农机注销一件事”。截至2025年12月底，已办理各类“一件事”共计1078件，其中残疾人服务“一件事”办件125件，个人创业“一件事”1件，个人身后“一件事”2件，结婚落户“一件事”6件，开办道路货运企业“一件事”443件，灵活就业“一件事”办件12件，退役军人服务“一件事”办件26件，新生儿出生“一件事”办件347件，企业准营“一件事”办件19件，开办餐饮店（我要开饭店）办件42件，员工录用55件。

3.开展“房证同交”改革。通过与住建、自然资源等多部门发力，采取分阶段施工、联合验收、“一项目一方案一清单”专属审批等多种举措，为我区东关怡居22栋2356套房屋、府西汉唐苑11栋275套房屋开展“房证同交”，助力建设项目早日投产达效。

4.推进电子证照应用。参照《省电子证照系统发证清单》，按时完成我区电子证照信息梳理相关工作。协调6个区直单位及7个乡镇（街道）完成电子印章申领。有序开展电子证照存量迁移，截至2025年12月底，累计迁移电子证照3294张。

5.大力推广应用涉企政策平台。依托“山西省涉企政策一站式综合服务平台”，积极打造涉企政策全生命周期“一潞通”服务新品牌。截至目前，发布区级各类政策114条，解读225条，项目申报52条。2025年，梳理涉企政策清单8项，下架申报事项45项，下架政策160条。通过涉企平台奖补433万元。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

作为潞城区行政审批局推进法治建设的第一责任人，局党组书记、局长邓云对法治建设工作极为重视，始终秉持以身作则、率先垂范的态度，带头尊崇法律、学习法律、遵守法律、运用法律，积极履行作为法治建设关键组织者、有力推动者和模范实践者的职责。在日常工作中，自觉运用法治思维和法治方式推进改革创新、促进事业发展、化解矛盾纠纷、维护社会稳定。对于法治建设领域的重点工作，亲自谋划部署；对于出现的重大问题，亲自调研过问；对于关键环节，亲自沟通协调；对于重要任务，亲自跟踪督办，全力推动全局各项工作全面纳入法治化运行轨道，为潞城区行政审批局法治建设工作的高质量开展奠定了坚实基础。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）营造浓厚法治氛围。以提升行政审批人员法治素养和群众法治意识为核心，创新宣传载体，通过线上线下结合的方式扩大普法覆盖面。线上利用政务新媒体平台，定期发布政策解读、案例分析等内容；线下联合司法局开展优化营商环境法律服务行动，为企业和群众提供免费法律咨询。同时，在政务服务大厅设置法治宣传专区，摆放普法手册，营造依法审批、依法办事的浓厚氛围。

（二）深化审批制度改革。以“高效办成一件事”为抓手，持续深化审批制度改革，聚焦市场主体和群众需求，优化审批流程，减少审批环节和时限。依托一体化政务服务平台，推动更多事项“一网通办”“全程网办”，提升审批智能化水平。

（三）打造标准审批环境。以规范审批行为、提升服务质量为目标，修订完善行政审批事项办事指南，明确受理条件、办理流程、申报材料等要素。加强窗口人员标准化培训，提升服务规范化和专业化水平，推动审批服务从“经验式”向“标准化”转变，打造公平、透明、可预期的审批服务环境。

长治市潞城区行政审批服务管理局

2025年12月30日