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索引号:000014349/2025-01907 | |
发文字号:潞华发〔2025〕9号 | 发文时间:2025-01-10 |
发文机关:潞城区潞华街道 | 主题词: |
标题:中共长治市潞城区潞华街道工作委员会长治市潞城区潞华街道办事处关于2024年度法治政府建设情况的报告 | |
主题分类: | 发布日期:2025-01-10 |
2024年,在区委、区政府的正确领导下,我街道办事处深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》以及上级关于法治建设的各项部署要求,扎实推进依法行政,确保各项工作在法治轨道上稳健前行,为街道高质量发展提供坚强法治保障。现将我街道2024年度法治建设工作总结如下:
一、2024年度法治建设工作的主要举措和成效
(一)健全政府机构职能体系,推进法治政府建设
我街道高度重视法治政府建设,自觉把建设法治政府摆在首要位置,严格落实街道党工委书记履行推进法治建设第一责任人职责。组织召开法治政府建设年度工作部署会议,切实做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。按照上级部门工作要求,认真落实上级交办的各项工作任务,使单位权责更加明确、履行职责更加高效。深入推进“放管服”改革,成立专门工作领导小组,责任到人,确保工作有力推进。加强部门之间的对接联系,由党工委牵头,督促各职能部门做好与上级主管部门的联系对接,准确把握上级部署要求,坚决落实执行上级部署要求。
(二)完善依法决策机制,提高决策科学性
加强行政规范性文件审查、备案及清理工作,切实履行规范性文件的规范化管理。对不符合法律、法规、规章规定,以及不适应经济社会发展要求的行政规范性文件,予以修改或者废止。同时,全面推行党工委决定重大事项、重大决策法律咨询制度,坚持把法律咨询、法律风险评估和专业法律意见作为行政决策的重要依据,确保决策的科学性、民主性和法治化。严格按照上级规定要求,严把规范性文件立项、审查、备案等环节,杜绝规范性文件与现行法律法规和政策相冲突。同时,充分发挥法律顾问在重大项目推进、重大决策讨论、重大文件起草、重大矛盾纠纷化解等领域的重要作用。2024年,法律顾问共审查合同、请示、行政性文件等并出具专业法律意见51份,协助处理信访纠纷案件36宗,提供法律咨询135宗。
(三)规范行政执法行为,推进公正文明执法
积极构建职能明晰、协同高效的执法新格局。我们认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,严格规范公正文明执法,推动案件办理“应简尽简”,实现了减负、提速、保质的三重效果。2024年,共作出行政处罚案件22宗,共计罚款43370元,其中林业领域案件12起,生态环境领域5起,文旅领域3起,消防领域1起,农业农村领域1起。均按要求将行政处罚信息录入公示、监督系统。定期开展案件自查、评查工作,2024年共评查街道综合行政执法案件5宗,整改合格率100%。同时,全面加强行政执法主体和执法人员指导培训,组织开展行政执法讲师团培训每月2次,参与行业主管部门培训11场。
(四)提升为民服务效能,促进矛盾纠纷多元化解
一是深化拓展“500米公共法律服务圈”,落实法律服务普惠计划。2024年,累计提供社区法律服务80场次,其中参与矛盾纠纷化解35宗,为群众提供免费法律咨询服务100人次,参与普法宣传教育活动20场次,开展法治讲座15场,出具法律意见、法律文书8份,筑牢基层社会稳定第一道防线。二是建立三级调解组织架构,制定印发《潞华街道关于构建“大调解”格局规范化开展人民调解》工作方案,发挥街道、社区调解委员会以及各调解力量“第一道防线”作用,实现调解服务事项、人员、机制“并网入圈”。2024年,发展兼职调解员42名,共受理矛盾纠纷案件190宗,成功化解190宗,调解成功率为100%。三是联动公安打造打造“老乔警务调解工作室”,协调优秀警务工作人员参与分拨案件及辖区疑难重大案件调解等工作,为基层群众提供家门口的一站式多元解纷及综合性公共法律服务平台。2024年,共收到行政诉讼案件11宗,行政复议案件5宗,均在规定时间内完成答辩、举证。在法院审理的案件中,胜诉、撤诉案件占比高,有效维护了街道的合法权益。
(五)加强普法依法治理,营造浓厚法治氛围
一是深化学习培训和理论研究,把学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想作为重要政治任务,通过街道党工委会议“第一议题”、专题学习会议、集中学习、个人自学等形式,深入学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等法律法规和《关于认真贯彻落实党的二十大精神深入推进新时代全面依法治国的意见》等文件精神。同时,依托干部在线学习、学习强国等平台,大力开展干部学法用法工作,2024年共组织法治学习培训15次,极大地提升了领导干部的法治意识和法治自觉。二是深入推进“八五”普法工作规划,结合民法典宣传月、安全生产月、国家宪法日等重点时间节点,线上以网络宣传为载体,线下以“法律五进”为抓手,依托法治文化公园、文化广场等阵地广泛开展群体性法治宣传教育。2024年,开展“线上+线下”各类宣传活动共计100余场次,受教育人数近10000人次。三是积极开展专项行动宣传活动,积极开展打击整治电信诈骗专项行动宣传活动,深入开展“法律进社区”活动,积极宣传打击整治养老诈骗、电信网络诈骗、民族政策、优化法治化营商环境等相关内容及《中华人民共和国民法典》等法律法规。同时,结合国家安全宣传日、反邪教等活动开展法治宣传,营造了全方位立体式的普法氛围。
二、2024年推进法治建设存在的不足和原因
一是法治意识有待提高,部分领导干部对习近平法治思想基本精神、核心要义和工作要求的领会把握还不到位,法治政府建设与政府日常各项中心工作结合得还不够紧密,运用法治思维和法治方式解决推进高质量发展突出矛盾问题的能力和水平有待提高。甚至有部分干部法治能力不足,不善于运用法治思维、法律武器解决矛盾、化解难题。二是基层法治力量保障仍需强化,部分社区法治建设力量薄弱,法治宣传、法律服务等工作还需进一步加强。三是规范化建设力度不够大,部分村、社区对民主法治建设不够重视,投入力度不足。法治文化阵地建设大部分规模小、载体少、分布散,宣传模式较为单一,法治文化氛围不浓。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单、加强法治政府建设的有关情况
一是加强理论学习,筑牢法治根基。党政主要负责人带头在街道深入学习贯彻习近平法治思想,并将其纳入党组理论学习中心组的学习内容,全年学习不少于10次。二是强化组织领导,推动法治建设。切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划。根据法治建设的总体要求,制定了详细的年度责任清单,明确工作职责和任务,严格按照责任清单的要求,逐项推进工作,确保每一项任务都有明确的责任人和完成时限。同时,加强对责任清单执行情况的监督检查,及时发现问题并解决问题,确保各项任务能够按时按质完成。三是完善法治体系,提升治理效能。推进行政决策科学化、民主化、法治化,党政主要负责人严格落实重大行政决策法定程序,加强合法性审查,确保决策的科学性和民主性。同时积极推进行政决策的信息公开和公众参与,提高决策的透明度和公信力;规范行政执法行为,各部门不断加强行政执法规范化建设,落实行政执法责任制,加大对重点领域执法力度,完善行政执法程序,规范自由裁量权行使,并加强行政执法监督和问责力度。
四、本街道履行法院生效裁判情况
一是建立健全执行机制。我街道积极探索建立了一套完善的执行机制,确保法院生效裁判得到及时、有效的履行。这包括明确执行责任主体、规范执行程序、加强执行监督等方面。二是注重执行和解与矛盾化解。执行过程中,街道注重执行和解与矛盾化解工作。对于双方当事人存在争议或矛盾的情况,街道会积极组织调解、协商,促使双方达成和解协议,避免执行过程中的冲突和矛盾升级。
五、2025年法治建设工作计划
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届相关会议精神,以及习近平法治思想,全面推进街道法治建设。
(一) 深化基层依法治理。推进社区法治建设,加强社区法律顾问制度建设,为社区居民提供便捷的法律服务。完善社会矛盾纠纷排查预警机制,加强多元调解与行政复议、诉讼的衔接,形成解纷合力,维护社会稳定和谐。
(二)推进依法行政。加强行政决策的科学化、民主化和法治化,确保决策程序合法、决策结果公正;严格规范行政执法行为,落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,提高执法质量和效率; 加强行政复议和应诉工作,维护街道行政机关的合法权益和执法权威。
(三)加强法治监督与考核。建立健全法治建设监督考核机制,将法治建设纳入街道工作绩效考核体系,确保各项法治建设任务得到有效落实;加强对行政执法行为的监督,及时发现和纠正违法行为,确保行政执法公正、文明、规范。
六、对全区加强法治政府建设的意见、建议
(一)加强党的全面领导。不断加强党对法治政府建设工作的领导,完善领导机制,强化组织保障。切实发挥党组织在推进法治建设中的领导核心作用,不断提高依法行政水平,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,全局干部共建法治政府的良性运作体系。
(二)深入贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循和行动指南,统筹推进落实法治政府建设工作和各领域执法、监管、普法等工作。推动把习近平法治思想纳入党员教育体系、干部教育体系、社会教育体系,并作为党组理论学习中心组学习重点内容,列入党员干部职工重点学习课程,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力。
中共长治市潞城区潞华街道工作委员会
长治市潞城区潞华街道办事处
2025年1月10日