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索引号000014349/2025-01565
发文字号黄发〔2024〕46号 发文时间2024-12-28
发文机关潞城区黄牛蹄乡 主题词
标题中共黄牛蹄乡委员会黄牛蹄乡人民政府关于法治政府建设工作情况的报告
主题分类 发布日期2024-12-28

中共黄牛蹄乡委员会黄牛蹄乡人民政府关于法治政府建设工作情况的报告

2024年度,我乡在区委、区政府的正确领导下,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想,全面落实中央、省、市、区法治政府建设实施纲要,积极推进基层法治政府建设,确保各项工作在法治轨道上稳健前行,为全乡社会经济的持续健康发展提供坚实保障。现将我乡2024年度法治政府建设工作情况总结如下:

一、主要做法及成效

(一)强化组织领导,大力推进法治建设。乡党委、乡政府高度重视法治建设工作,将法治建设纳入党委、政府年度工作计划,并成立了以党委书记为组长、分管领导为副组长、相关部门负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作格局。坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署、同落实,领导小组定期召开会议,分析、检查、研究法治建设工作,确保了法治建设工作的顺利开展。同时,制定下发年度法治建设工作要点、考核办法、重点任务分解等文件,进一步明确法治建设工作主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的法治建设工作新机制。

(二)强化法治思维,夯实法治建设根基。一是领导干部带头学。党委中心组、班子会议专题组织学习习近平法治思想及有关法律法规规章制度,把法治建设作为党委中心组理论学习的重要内容。二是全体干部深入学。利用“学习强国”等APP继续深化干部学习活动,同时认真组织年度法治理论知识考试,学法考法人员达60余人。三是干群联动全民学。结合“4.15”“6.26”“反邪教宣传月”“平安建设宣传月”“12.4”等特定普法节日在乡主要路段开展法治集中宣传活动,乡主要领导亲自参加并向来往群众讲解法律知识,受到了群众的广泛好评。

(三)强化制度建设,全面推进依法行政。一是重大行政决策科学民主。严格落实重大行政决策集体讨论法定程序,对本乡的重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,集体讨论决定,杜绝个人意志专武独断。聘请专业律师事务所律师担任我乡政府法律顾问,负责事前征询重大项目的洽谈、审查,重大合同的草拟、修改、审查,代理行政诉讼等方面工作,从程序上防范由于不规范带来的风险和损失,促进了政府决策科学化、民主化、法治化,切实提高决策整体水平。二是优化行政执法体系,实现精准高效执法。确定每月执法重点,如1月临近春节确定为食品安全类专项执法月,3月结合春耕备耕确定为农资农机类专项执法月,5月结合燃气安全排查确定为燃气安全专项执法月,7月结合夏季特点确定为河道安全专项执法月,8月结合暑期旅游人数较多特点确定为文旅专项执法月,10月结合大气污染防治开展禁烧垃圾、落叶、秸秆等确定为大气污染防治专项执法月。采取定向执法方式,使得执法力量得以集中“火力”,发现问题迅速处理,大大提升了执法的精准度和时效性。今年以来,办理行政处罚案件3起,组织开展行政检查79次,出动执法人员340余人次,罚款4896.9元,制止了多项违法行为,通过执法观念和方式的转变,既树立了权威,也赢得了群众满意。

(四)强化纠纷调解,维护社会稳定和谐。一是建立矛盾纠纷排查调处机制。在环境保护、公共安全等矛盾纠纷相对高发领域,建立矛盾纠纷排查调处机制,坚持每月收集矛盾排查线索并及时化解,强化源头治理防范。为全乡12个行政村聘请法律顾问,为村民提供法律咨询、法治宣传教育,帮助修订完善村规民约、合同、协议等,同时加强司法援助工作,保障困难群众的合法权益。二是加强落实行政调解制度。充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用。健全人民调解与行政调解、司法调解对接机制。同时,做好行政复议行政诉讼案件有关争议的协调化解,及时对行政争议案件进行研究剖析,争取立足于协调,尽可能地以和解协调结案。三是依法规范信访行为。充分发挥“三到位一处理”,大力推进新时代“枫桥经验”,将信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序得到合理合法解决。完善基层矛盾纠纷调处化解机制,通过法律途径分类处理信访投诉请求,积极引导信访人通过法定途径表达诉求、解决问题。

二、存在的困难和问题

2024年以来,黄牛蹄乡法治政府建设工作取得了一定成效,行政执法水平有所提高。但也存在一些问题,主要表现在几个方面:

(一)依法行政意识还不够强。干部队伍教育培训力度还需继续加大,在依法行政过程中,运用法治思维和法律知识做群众工作的能力和水平还需要提升,引导群众通过法律途径来协商解决问题的能力还有待加强。

(二)个别站所在学法用法、法治实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与实际紧密结合起来,法治教育与法治实践不配套,有脱节现象,没有形成各职能站所共同推进基层法治工作“一盘棋”的工作格局,部分职能站所依法行政的能力和水平有待提高。

(三)普法工作发展不够平衡,一些村对普法工作重视程度不够,对普法教育工作抓得不够紧,致使普法工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。

三、下一步工作思路和打算

针对存在的问题和不足,我乡将认真贯彻落实上级关于法治建设的决策部署,按照区委、区政府全面依法治区的统一安排,认真总结法治建设经验,扎实开展好各项基层法治基础工作,努力推动法治建设工作再上一个新台阶。

(一)规范行政执法行为,加强法治政府建设。一要充分发挥法治在政府建设的参谋、助手和法律顾问的作用,保障政府行政决策的合法性,提高决策科学化民主化水平。二要探索重大决策与公民互动有效途径。通过建立和完善普通群众参与公共事务管理的平台,推动公民参与,使其合理意见得到充分表达、合法诉求得到充分体现。三要坚持人性化执法理念。坚持说理式执法,把维护国家法治统一和宪法法律权威与保护群众合法诉求结合起来。四要提高依法行政能力,保障执法效率和公平公正性。落实全体干部学法用法考法制度,开展各类学法活动,不断加强行政执法人员的法律知识和业务培训,加强法治队伍建设。

(二)完善监督体系建设,保证权力阳光运行。严格规范信息公开流程,强化制度建设,确保政府信息公开工作依规有序进行,并逐渐常态化、制度化。及时完善更新主动公开的政府信息目录,保证公开信息的完整性和准确性。突出重点,将我乡重大工作项目、群众关心的热点、难点作为公开重点,提高政务公开工作的质量和水平。积极与上级部门联系,加强信息报送,提高信息质量。

(三)创新法治宣传形式,丰富普法教育内涵。充分利用海报、宣传栏、大喇叭等方式广泛宣传法律法规,开展多形式的法治宣传活动,推进法律法规咨询和解答工作,进一步提高全乡人民法律素质。加强依法行政宣传,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,大力推进法治政府、法治社会建设。




中共长治市潞城区黄牛蹄乡委员会

长治市潞城区黄牛蹄乡

2024年12月28日