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索引号:000014349/2025-01435 | |
发文字号:潞交发〔2024〕77号 | 发文时间:2024-12-27 |
发文机关:潞城区交通运输局 | 主题词: |
标题:长治市潞城区交通运输局关于2024年度法治政府建设情况的报告 | |
主题分类: | 发布日期:2024-12-27 |
按照中共长治市潞城区全面依法治区委员会办公室《长治市潞城区法治政府建设实施方案(2021年—2025年)》文件要求,我局对2024年法治政府建设工作进行了周密部署、认真安排、全力推进,现将开展情况总结如下:
一、2024年工作完成情况
(一)深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。我局组织深入学习贯彻习近平关于全面依法治国重要论述论述,紧扣贯彻落实党中央重大决策部署,紧扣厉行法治,凝心聚力做好新时代普法工作,通过集中开展专题学习讨论、收看山西省行政执法大讲堂、参加“山西省交通运输执法系列讲座”专题线上培训等多形式、分层次、全覆盖的学习活动,扎扎实实地学习宣传贯彻落实习近平法治思想,把法治政府建设向前推进。
截至2024年底,已组织全体执法人员开展了一次专题
学习讨论,收看了12期山西省行政执法大讲堂,执法人员参加了“山西省交通运输执法系列讲座”专题线上培训,并于2024年底前完成了60课时的学习内容。通过培训,进一步提高了全区交通运输系统执法人员的行政素养,规范了综合管理水平,为确保全区交通运输系统综合执法工作深入开展夯实了基础。
(二)提高法治思维和依法行政能力。制定了学法年度计划,落实“谁执法谁普法”普法责任制,明确普法工作的任务、对象等,建立健全了领导干部带头学、局党组中心组集体学、干部职工主动学的学习机制,切实提高工作人员法治意识和运用法律手段解决问题的能力。2024年,我局累计组织干部职工参加学法培训10余次,重点学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国道路交通安全法》《道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》《公路安全保护条例》等;先后举办了“法治宣传月”“路政宣传月”“安全生产月”“宪法宣传周”等普法宣传活动。充分利用发放宣传册、张贴标语横幅、公交、出租车LED显示屏滚动播放等形式加强法治宣传。
(三)完善政府依法行政体制机制。一是加强政务服务事项标准化建设,全面梳理政务服务事项目录清单。实现政务服务一网通办,大力推广“互联网+政务服务”。二是推进“证照分离”改革。积极做好与区行政审批窗口的沟通衔接,确保各项举措有效实施。三是推进道路货物运输、驾驶员从业资格考试制度改革相关工作,着力减轻道路货运经营负担。四是严格落实“马上办、网上办、就近办、一次办”政务服务事项目录。
(四)健全依法行政决策机制。进一步规范重大行政决策行为,进一步完善科学民主法治决策机制,研究制定了《长治市潞城区交通运输局重大行政决策暂行办法》,严格落实重大行政决策程序制度,按照重大行政决策事项的范围,严格履行重大行政决策程序,确保重大行政决策档案资料完整准确。
(五)依法全面履行政府职能。提高处置重大突发事件的法治化水平,积极做好疫情防控期间执法工作,配合相关部门依法惩处各类抗拒疫情防控措施的违法行为,对阻碍和破坏交通检疫等法定防控措施等违法行为加大行政执法力度,确保工作高效与合法相统一。
(六)加强行政执法人员管理。严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度,加强执法人员培训、考试以及执法证件的回收、换发、注销等工作,进一步净化执法队伍,提升执法服务能力水平。
(七)强化行政执法监督。建立完善《交通行政执法监督工作制度》《交通行政执法过错责任追究实施细则》《交通行政执法责任追究若干规定》等相关配套制度,并与执法人员签订了执法责任书。进一步增强行政执法整体效能。
(八)依法化解社会矛盾纠纷。进一步建立健全行政调解工作机制,制定印发了行政调解案卷文书,成立一把手负总责,分管领导具体抓的领导体系,坚持“谁主管、谁负责”的原则,在自愿、合法、中立的基础上开展调解工作,除法律法规另有规定外,交通运输行政调解自受理之日起20个工作日内办结。重大、复杂的矛盾纠纷,经交通运输行政调解机关负责人批准,可延长20个工作日。截至目前,全区交通运输部门没有因矛盾纠纷调处不及时或不适当引发的刑事案件、群体性上访和群众性械斗事件的发生。
(九)推进“双随机、一公开”监管。为切实做好“双随机、一公开”抽查工作的动态管理,对随机抽查事项清单及抽查比例、频次以及市场主体名录库、执法人员名录库及时进行调整、补充和完善,确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配、监管分类准确,及时对本部门随机抽查事项清单内容及实施细则进行调整、补充和完善,确保“双随机、一公开”全覆盖。
(十)严格落实案卷评查。组织开展交通运输行政执法案卷评查活动,共评查案卷595卷。同时强化地方性法规、规章的宣传普及力度,加强重大政策性文件宣传解读。
二、存在问题
一是在运用法治思维、法治方式解决实际问题的能力有待提升;二是执法队伍的执法理念有待转变,执法宽松软现象不同程度存在;三是执法公示方面在事前事后及时公示和规范上有待加强;四是执法信息化系统需加快建立和对接,行政执法大数据关联分析、深化应用尚未形成。
三、下一步工作举措
(一)持续深化“放管服”改革。强化事中事后监管,按照随机抽查事项清单和工作计划,做好抽查工作并及时公示抽查结果,加快构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。
(二)严格规范公正文明执法。落实《交通运输行政执法程序规定》,严格执行自由裁量权基准制度。全面推行行政执法“三项制度”,做到规范公正文明执法。贯彻落实“四基四化”建设相关工作要求。
(三)加强对行政权力的监督制约。强化重大决策合法性审查,做好依法科学决策。严格落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问的职能作用。
(四)做好法治宣传教育培训。进一步健全学法制度,制定年度学法计划,按要求开展学法活动。落实“谁执法谁普法责任制”、“以案释法”等制度,同时结合“路政宣传月”等重要时间节点,做好相关法律宣传教育工作。
长治市潞城区交通运输局
2024年12月27日