2024年，微子镇在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，不断增强依法行政能力和社会综合治理能力，对照《长治市潞城区法治政府建设实施方案（2021年—2025年）》《长治市潞城区委全面依法治区委员会2024年工作要点》目标任务，把法治建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。现将我镇2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

一是加强理论学习，夯实法治基础。始终坚持把学习贯彻落实习近平法治思想精神作为首要任务，深刻认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治之魂，必须坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终将学习宪法法律作为建设法治政府的重要途径，积极组织开展各类学习活动，召开相关会议，细化落实措施，统筹抓好广大党员、干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训。2024年，镇党委中心组理论学习学法11次，定期组织镇村两级干部集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规10余次。

二是严格履行职责，强化推动落实。党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，带领党委、政府深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，扎实推进关于全面依法治国的重要决策部署落地见效。镇党委、镇政府坚持把法治微子建设工作纳入重要议事日程，年初对依法行政和法治政府建设工作进行专题研究。对重大问题、重要任务和重点环节，主要领导亲自部署，亲自协调，亲自问效。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，制定工作计划，将工作任务分解到每个部门，形成人人肩上有担子、个个身上有压力，确保职能发挥到位。

三是加强宣传教育，提升法治意识。始终坚持创新普法方式，将人民调解与“八五”普法宣传教育相结合，在开展矛盾纠纷调解的同时，采取职工群众喜闻乐见的形式，开展各类法治宣传活动，积极引导干部群众支持和参与人民调解工作，更多地选择人民调解的方式解决灾后恢复重建、基础设施建设、农村人居环境整治等各类矛盾纠纷。同时，统筹线上线下宣传相结合方式，定期通过微信群、朋友圈等平台载体，积极转发各类法律法规和普法案例微视频，不断扩大法治宣传教育覆盖面，积极营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。2024年，我镇重点组织了法治宣传教育16场，发放宣传资料3500余份，走访指导辖区内企业相关法律问题，发放相关安全法律资料1700余份，助力企业梳理多发性法律风险和法律问题。

(二)建立健全依法决策机制，规范权力运行

一是重大行政决策科学民主。严格落实重大行政决策集体讨论法定程序，对全镇的重点难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，贯彻民主集中制，集体讨论决定。我镇与山西宏基律师事务所签订《聘请常年法律顾问协议书》，按1.5万元/年的标准每年支付律师服务费用。山西宏基律师事务所常态化对我镇涉及的法律问题提供咨询意见并进 行指导，协助草拟、审查我单位出具的法律文书，参与我单位重要合同合法性审查工作，并就重大事项的决策进行全程协作参与，从程序上促进了政府决策的科学化、民主化、法治化，切实提高决策水平。

二是行政执法严格公正文明。强化行政执法证件管理，确保行政执法人员全部持证上岗。积极推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，认真推进行政执法规范化建设，做到了执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效、法治审核依法规范明确。坚持执法办案和普法宣传相结合的原则，将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程。

（三）规范行政执法，全面提升依法行政能力和水平

2024年，微子镇综合行政执法队在镇党委、镇政府直接领导下，上级部门的指导下，镇各职能部门的配合下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合自身职能和工作实际，积极采取有效措施，推动综合行政执法各项工作顺利开展。

1、加强执法队伍建设。一是赋权执法事项清单优化调整。经过两年运行，今年10月份以来，我镇对省级下放的55项行政处罚权限进行了梳理，优化现有执法权限，退回难以承接权限，经区政府批准最终承接行政处罚28项。赋权项目更加贴合实际，有助于提高执法目的的针对性。二是加强执法人员日常对《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》等10项管理制度以及相关的法律条文业务知识学习，牢固掌握现在相关法律应用，夯实执法基础。三是积极参加市、区级组织的现场业务培训学习和行政执法大讲堂系列视频方式的业务培训学习，熟悉法律条文在执法过程中的具体运用，行政执法法律风险防范处理，提升执法人员法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力和规范执法能力。全年共参加上级组织的培训学习共11次，邀请上级部门到我镇指导办案5次。四是积极参与区司法局组织的综合行政执法工作经验交流座谈会，通过各自分享工作经验及创新亮点，互相学习，共同进步。五是配合区级开展案卷评审工作，及时上报抽选的案卷资料，对区级反馈的存在问题及时落实整改，并加强执法人员的业务再学习。

2、依法办理行政检查与处罚。一是行政处罚方面。2024年我镇综合行政执法队共办理各类行政执法案件11件，罚款金额合计162029.2元。其中涉及安全生产领域1件，林草资源领域5件，护林防火领域5件。目前无涉及执法决定案件引起的行政复议，行政复议被纠错率0。涉及执法决定案件引起的行政诉讼0件。二是行政检查方面。2024年行政执法检查496次，出动执法人员316人次，检查对象355家，发现问题 31个，其中下达责令整改通知书 21 份，当场责令整改问题10个。

二、存在问题

1、行政执法人员综合素养不高，执法能力和水平有限。乡镇综合行政执法体制机制改革后，涉及数百项综合行政执法职权，综合行政执法人员“一人多面”，且欠缺法学专业人员。业务能力和法律法规掌握程度尚有不足。亟需加大对各类执法事项的专业培训和日常指导，以提升镇综合行政执法工作人员专业素质。

2、法律法规宣传力度有待加强。社会环境复杂，个别企业和村民尊法、守法意识不强，对执法手段难以适应，在执法过程中存在抵触情绪，部分单位负责人法治观念不强，配合程度不高。

三、下一年度法治政府建设工作计划

新的一年，我镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

（一）加强宣传，营造浓厚法治氛围。创新宣传方式，利用多媒体技术和群众喜闻乐见的新媒体渠道，在微信群、抖音等平台转发普法短视频、普法创意海报等内容，丰富宣传内容和载体，积极营造全社会遵法守法、依法维权的良好环境。深入群众，送法上门，充分发挥法律顾问在普法、用法化解基层社会矛盾中的作用。

（二）加强队伍建设，提升依法执法能力。一是加强政治建设、制度建设和纪律建设，不断提升执法队伍建设质量，加强政治理论和各类行政法规学习，提高执法人员的政治思想、法治思维和依法办事的能力，坚持严格执法、规范执法、公正执法、文明执法，树好为民执法良好形象。二是将进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设，加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。三是强化行政执法人员法律法规学习。通过邀请上级执法主管部门、法律顾问等到我镇开展法律知识专题讲座，运用好行政执法大讲堂提升我镇执法人员业务水平。

中共长治市潞城区微子镇委员会

长治市潞城区微子镇人民政府

2025年1月2日