2023年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，在区委、区政府的正确领导下，全面推进依法治镇，加快法治政府建设，补短板，促提升，扎实推进史回法治政府建设。现将有关情况汇报如下：

一、2023年工作情况

（一）加强组织领导，明确法治责任

为推进我镇法治政府建设，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则。成立以党委书记为组长、党委副书记、镇长任常务副组长，党委副书记、政法委员为副组长的“法治政府”建设工作领导小组，细化工作任务，明确岗位职责；党政主要负责人充分履行法治政府建设第一责任人职责，定期召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作。落实年初有目标、日常有监督、年终有成效的管理制度，形成层层发动，层层落实的工作新格局。

（二）抓牢抓细学习，多样普法宣传

一是紧抓“关键少数”。充分发挥镇党政领导班子“关键少数”带头表率、靠前指挥的作用，将法治建设学习内容纳入党委理论学习中心组学习，深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习习近平法治思想及法律法规条例，坚持领导干部带头学法，有效提升了依法行政、依法办事的工作能力。

二是管好“普法群体”。坚持依法行政从学法用法开始，用好“镇村干部、网格员、到村工作大学生”3支队伍，利用每周机关学习会议、镇平安建设例会、各支部主题党日、“三会一课”等载体组织开展法律知识培训，细致学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《信访工作条例》等多部与工作相关的法律法规条例，共组织集中学法20次，法治讲座6次，撰写心得体会30篇，参与法宣在线学习50人。不断提升法治意识、法治思维、理论水平，以点带面，开展普法宣传，弘扬法治精神，营造浓厚学法氛围。

三是带动“绝大多数”。坚持重点宣传和日常宣传相结合，先后利用“安全生产月”“减灾月”“12·4”宪法宣传日、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点，到卓越水泥、兴宝钢铁、王里堡寄宿制小学、各村集市等进行“法律进机关、进学校、进农村、进企业”活动，卓越公司建立了高标准的法律图书角，为全区唯一一家。同时，用通俗易懂语言制作了《法在你身边——〈反有组织犯罪法〉宣传》视频，发放各类宣传资料1700余份，为村民提供法律咨询200余人次，切实让法律知识飞入寻常百姓家。

（三）优化服务模式，转变工作职能

一是落实政府信息公开制度，提高基层权力运行透明度。严格遵守政府信息公开制度，加强“三务”公开管理，借助区政府门户网站、“小微权力”监督一点通平台等定期公开、定时更新各村党务、村务、财务以及其他应当公开的相关信息，自觉接受群众的监督，提高村镇工作的透明性、民主性和利民性。2023年累计公开信息1700余条。

二是完善依法决策机制，提升重大事项行政决策水平。严格落实民主集中制，“三重一大”讨论决策制、末位表态制等，建立健全党委会议议事决策机制，不断完善重大行政决策参与机制，专题会议邀请村党支部书记列席，提升党委、政府重大事项决策的水平。积极推进政府法律顾问制度，聘请了宏基律师事务所律师申建玲作为政府法律顾问，遇重大事项需要决策时，邀请法律顾问列席会议，确保了决策事项的合法性。

三是持续优化营商环境，提供健康发展有力法治保障。

积极服务本镇的经济发展，落实党政班子企业包联责任制，定期入企服务，帮助解决实际困难，及时将政策红利宣传到企业。高度关注企业反映的各类行政执法问题，严厉打击涉黑涉恶的违法犯罪行为。组织法律顾问深入企业提供法律服务，重点对安全生产、劳动仲裁等方面以案释法，帮助企业分析存在的法律风险，提出解决办法。

四是全面提升服务质量，推进政务服务标准化规范化。

高标准便民服务中心投入运行，“一站式”集中办公。33名代办员代理代办群众事项34项，基本实现“不出村就能办成事”的效果。精简各类办事流程，对申请最低生活保障救助资料进行整合，将申请表、申请及授权书、申请书、申请家庭经济状况信息表4项整合为申请表及授权书1项；入户调查、民主评议备案表2项整合为1项。在全镇33个全科网格的基础上，按照每30—50个院为一个单元，新划分120个小微网格，并配备120名微网格员，做到“群众有所呼、网格立响应”。

（四）严格规范执法，推进依法行政

一是建强执法队伍。组建了由镇党委副书记、镇长担任队长，政法委员担任第一副队长，副镇长担任副队长，相关办公室成员为队员的史回镇综合行政执法队伍，12名执法队员均取得了执法资格证书，做到了持证上岗，并配备了执法车辆、执法记录仪等执法设备。

二是加强执法培训。组织全体执法队员集中收看“行政执法大讲堂”7次，根据“大讲堂”的授课内容整理学习资料并下发，并围绕“规范执法行为、提高执法水平”主题，邀请宏基律师事务所、振兴律师事务所律师到我镇开展法制教育专题讲座5次，进一步提高全镇执法人员的业务水平和综合素质，推进执法队伍规范化、法治化、专业化。

三是加大执法力度。镇综合执法队及相关人员共开展执法检查近3000人次，近240家执法范围内的对象年均覆盖达到10轮次。执法实践不断加力，先后立案10起，包括进行行政强制3起，涉及取缔非法加水点1处，拆除非法占地加油站2处；行政处罚7起，罚款金额40700元，其中安全处罚3起，大气污染处罚4起。全镇行政执法能力明显提升，执法力度明显加大。

（五）抓实预防化解，全力打造平安乡镇

一是健全矛盾纠纷多元预防调处化解机制。常态化开展隐患排查。全镇网格员日常信息上报超过7189件，事件办结率100%；化解矛盾纠纷253件，化解信访隐患121个，发现解决治安防范、公共设施损坏、垃圾清理等496起。抓实重点人员精准管控，积极开展社区矫正。扎实做好史回镇公共法律服务工作站、农村“法律明白人”全覆盖，为矛盾纠纷化解奠定坚实法律基础，不断为群众排忧解难和提供优质法律服务，加快形成共建共治共享社会治理格局。

二、2023年工作存在的不足

我镇虽然在法治政府建设和依法行政工作上取得了一些成绩，但还存在一些差距和不足。

一是法治工作基础较为薄弱。机关党员干部法律专业人才少，有法治工作经历人员欠缺，依法法治意识还有待提升，依法行政培训内容、培训方式需要进一步加强，依法行政能力水平有待进一步提高。

二是法治宣传形式较为单一。宣传方式仍停留在贴海报、标语、发传单等线下形式，对于微信及网络平台运用较少。

三是行政执法队伍仍有短板。我镇行政执法队伍能力建设和规范化建设较去年有了长足进步，但是仍存在一定短板，行政执法力量较为薄弱。

三、2024年主要工作计划

一是持续强化法治学习。坚持把学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想与学习贯彻结合起来，加强镇机关领导干部、村“两委”、网格员对于法治的学习，增强法治思想，提升用法能力，开创用法治引领决策、用法治规范执法、用法治指导调解的新局面。

二是多样开展宣传教育。紧密结合实际，创新法治宣传方式，结合《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等与民众生活息息相关的法律法规，依托微信群、抖音、快手等新型网络平台，利用图片、短视频等方式实时普法、精准普法，扩大宣传影响力，提升群众学法的积极性和主动性，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

三是加强执法队伍建设。加强行政执法队伍规范化标准化建设，完善执法队伍软硬件建设，组织行政执法人员参加法治培训，理论与实战培训相结合，让执法人员能够学有所得、学以致用，把学习成果转化为具体实践，进一步提高执法人员依法行政能力，全面规范行政执法行为。

中共长治市潞城区史回镇委员会

长治市潞城区史回镇人民政府

2024年1月2日