2023年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，围绕区委、区政府法治建设重点工作安排，坚持依法履行职责、科学民主决策、规范行政执法、强化普法宣传，不断提升依法行政工作能力和水平，现将长治市潞城区发展和改革局法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习习近平法治思想。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组的重点学习内容，坚持把党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面，要求机关全体干部职工深入学习《习近平法治思想学习纲要》。

（二）严格落实法治政府建设责任。把加强法治建设作为助力全区经济发展的重要抓手，成立了依法治局领导小组，形成了主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、股室各司其职、全员参与强化法治建设的工作机制。将法治建设与经济发展工作同研究、同部署、同落实，全面加强依法行政和法治宣传教育的指导、协调等工作。将法治建设纳入年度工作计划，全面落实了法治建设主体责任，确保了法治建设组织领导有力。印发了《2023年法治建设工作计划》《2023年法治建设工作要点及任务分工》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，部署本年度依法行政、法治宣传教育工作，明确工作目标，确定工作重点，设定时间节点，落实工作责任，确保年度工作有序推进。

（三）加强学法用法，提升法治能力。制定了年度法律知识学习计划。坚持集中学习与自学相结合，在研究重大政策、重大事项或做出重大决定涉及有关法律、法规时，做到事先学习相关法律法规。组织机关全体干部职工学习《能源法》《中华人民共和国安全生产法》《山西省社会信用条例》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规，并将国家、省、市、区关于发改业务相关的政策、文件汇编成册，印发了《2023年发改工作手册》，全面提高干部职工的法治意识和依法行政工作能力。

（四）严格依法决策。严格实施权责清单制度、重大事项合法性审查制度和重大行政决策报告制度。严格履行重大行政决策公众参与、专家咨询论证、合法性审查、决策风险和社会稳定评估、集体讨论决定等规定程序。落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问作用，依法聘请执业律师担任我局常年法律顾问，为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定及审查、行政合同审查、政府信息公开、行政执法、信访事项处理等提供法律意见和建议，及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷，推进我局各项重大决策部署合法合规。落实信息公开制度。严格落实主动发布机制、公开属性源头认定机制、依申请公开工作机制，通过政府信息公开网站等传播媒介，主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关、涉及保障和改善民生的政府信息。2023年度，全年无行政复议、行政应诉案件。

（五）落实“谁执法谁普法”。在“全国节能宣传周”“安全生产月”等时间节点，部署开展普法和法治宣传活动，通过悬挂横幅、摆放展板、发放宣传画册等方式，重点普及宣传《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规。

（六）扎实推进法治督察问题整改。组织召开党组会议，根据《长治市潞城区落实中央依法治国办督察反馈意见整改任务清单》，对照共性问题，专题研究，认真分析原因，制定整改措施，形成整改方案和整改清单，经自查，我局存在3个问题，均已整改完成。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）行政执法监督方面。行政执法责任制工作有待进一步加强，行政执法评价考核体系有待进一步完善。

（二）法律法规政策宣传方面。价格、投资、能源、信用、金融等领域的法律法规政策宣传普及力度还可以进一步加强，以提高广大人民群众维护自身权益的能力和水平。

（三）法治政府建设的人才保障不足方面。要突出队伍建设，坚持法治用人导向，进一步强化法治建设的人才保障。推进全面依法治区，坚持法治用人导向，重视人才培养和引进，探索建立评价激励机制，吸引和留住更多法治人才从事法治工作。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单、加强法治政府建设的有关情况

（一）坚持局党组对法治机关建设的领导。我局党政主要负责人切实担负起推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。召开专题会议布置法治建设工作。建立健全领导班子集体研究部署法治建设工作机制，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。

（二）坚持做好尊法学法守法用法的模范。每年年初制定局党组理论学习中心组学习计划，按照计划定期组织党组理论学习中心组集体学法、专题学法等法治学习，教育引导领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（三）坚持加强对履行法治建设职责情况的监督。根据领导班子和领导干部考核要求，党政主要负责人进行了述职述法，紧密结合法治营山建设决策部署，紧扣人民群众反映强烈的法治建设突出问题，重点报告第一责任人职责履行情况、存在的问题不足以及下一步改进举措等,自觉接受监督。其他领导班子成员在年度考核述职中也按照要求，围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行了述法。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

法治政府建设是一项根本性、全局性、系统性和长期性的工作。我局将结合贯彻落实党的二十大精神，把贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》与发改领域各项改革任务更加紧密地结合起来，不断完善各项规章制度，依法全面履行发改职能，深入推进法治发改建设，争做营山法治政府建设“排头兵”。2024年着重做好以下工作：

（一）进一步完善组织领导体系，提高制度建设质量。建立健全推进法治政府建设的组织领导机构，完善推进法治政府建设工作方案，加强法治机构和队伍建设。召开专题会议研究部署法治政府建设工作，对法治政府建设工作做到有机构、有部署、有检查、有报告、有总结。围绕发改系统工作职责，结合单位实际，规范行政执法，建章立制。

（二）进一步强化法治政府培训，提升执法人员执法能力。健全学法用法，提高领导干部法治政府建设的能力和水平。以执法能力提升为着力点，完善执法人员的学习培训制度，创新学习培训方式，做到干部队伍学法培训“时间、人员、内容、效果”四落实，不断提升执法人员的依法行政水平，进一步推进法治政府建设工作。在全体执法人员中开展“以案学法”和执法业务研讨活动，有效解决行政工作人员“做什么，怎么做以及为什么这样做”的问题。

（三）进一步规范行政执法行为，加强执法监督管理。继续深入推行行政执法责任制，继续围绕“职责到岗、责任到人”的目标，持续梳理执法依据、执法职权，加强评议考核，强化行政执法责任追究。开展行政执法监督检查。加强行政执法队伍建设，强化行政执法责任追究。进一步规范行政执法行为。同时自觉接受人大、政协，上级行政机关和社会各界的监督。

（四）进一步加强法治政府宣传力度，营造良好法治环境。深入持久地开展普法宣传教育，弘扬法治精神。制定和落实年度普法工作计划，围绕群众关心的热点难点问题，普及信用、投资、能源、价格等法律法规知识，让更多企业和群众了解和熟悉相关法律法规，增强维护自身权益的能力和水平。

长治市潞城区发展和改革局

2024年1月5日