2023 年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是开展法治政府建设示范创建活动、不断把法治政府建设向纵深推进的关键一年，在区委、区政府的坚强领导下，潞华街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，加强制度建设、严格工作作风，进一步夯实法治政府建设基础为街道高质量发展提供了有力的法治保障。现将我街道2023法治政府建设情况报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持依法行政，深入推进法治政府建设

一是落实行政决策规范化。落实省、市、区重大行政决策相关规定，深入贯彻《区人民政府重大行政决策规则》，明确公众参与、风险评估、专家论证、合法性审查、集体审议决定的程序和范围，进一步规范街道重大行政决策程序。二是切实发挥好法律顾问作用，健全完善“一社区一法律顾问”机制，进一步发挥法律顾问作用，参与专题研究会、重大案件审理委员会，促进街道依法决策科学决策，2023年潞华街道共审查各类合同27份，出具合法性审查意见27份，充分发挥了法律顾问参与政府决策研究常态化，实现了政府工程项目招标文件法治审查全覆盖，不断提升依法行政水平。三是主动做好政府信息公开，严格落实法治政府建设情况年度报告制度，及时向社会公开财政预算、采购招标等政府信息。四是自觉接受多方监督，主动接受司法监督和检察监督，行政诉讼案件落实行政机关负责人出庭应诉制度。自觉接受人大政协监督，按时办理市级、区级政协提案。

（二）坚持严格执法，提升行政执法规范化水平

积极构建职能明晰、协同高效的执法新格局。一是认真落实行政执法“3+3+3”潞华模式，坚持三有，做到三化，做好三融合，顺利打通行政执法“最后一公里”。今年以来，我街道以城建、安全、环境卫生、农业、林业等领域为重点检查方向，累计开展巡查检查1740余次共作出行政处罚案件10宗，共计罚款20726元，落实行政执法全过程音像记录，均按要求将行政处罚信息录入公示、监督系统。二是全面加强行政执法主体和执法人员指导培训，组织参加省司法厅行政执法大讲堂线上培训10次，区直相关执法部门组织的线下培训8次，制定了年度学习计划，采用集中学与自学相结合的方式组织学习8次，为行政执法奠定了坚实的基础。

（三）坚持公正司法，全力保障社会和谐稳定

一是加强多元化人民调解，坚持“调防结合、预防为主”，成立潞华街道人民调解委员会，制定《潞华街道人民调解工作制度》;建立健全矛盾纠纷联动调处工作机制，坚持人民调解、行政调解、信访调解多管齐下，构建街道、社区、网格三级排查、预警、调处的联动布局，42个村（社区）全部聘请了法律顾问，加强对人民调解员的法律业务指导，增强村（社区）级调解组织对矛盾纠纷的排查化解能力。定期开展矛盾纠纷集中排查活动，尤其是涉及征地拆迁、建房高峰期等特殊节点，各村（社区）摸排发现的矛盾纠纷，能化解的及时组织调解予以化解。全年共排查化解矛盾纠纷472件，其中村（社区）级化解81件，筑牢基层社会稳定第一道防线。二是坚持依法治访、源头化访，坚持和发展新时代“枫桥经验”，制定领导包案制度化解重点案件，建立“五包一”工作台账，采取分类处理、信访评议、律师深度参与等法治手段，有效处置了一批信访积件。2023年我街道共办结194件信访网络投诉案件、督办案件5件、区信访回复案件77件，信访专题会议7项。均依法依规对各案件进行了答辩与应诉处理。三是大力开展社会治安整治，针对社会治安重点地区，联动政法部门、公安机关，开展专项挂牌整治行动，严格落实社区矫正工作“制度化、标准化、规范化”要求，严把社区矫正对象入矫、解矫、考核奖惩、外出审批等环节关，实现社区矫正对象全时段动态管控。目前街道在册社区矫正对象20人，未发生一起社区矫正对象脱管漏管事件。全面提升辖区治安防控水平，纵深推进平安政府建设。

（四）坚持创新普法，全方位提升宣传效能

一是强化普法宣传引导，制定《潞华街道2023年度普法工作计划》，围绕国家安全、优化法治化营商环境、防诈骗、社区管理、消防、安全生产等主题，深入开展学习宪法、民法典活动。通过举办讲座、线上答疑、户外宣传等方式推进“法律六进”，特别是针对青少年开展“法治进校园”活动，通过法治课堂、法治小游戏等形式，寓教于乐学法律。二是落实“谁执法谁普法”，将普法与严格规范公正文明执法相结合，聚焦环境卫生、安全生产、劳动监察等重点领域，开展“以学代罚、以劳代罚”柔性执法，向管理对象、服务对象、执法对象和社会群体宣讲相关法律法规，推动形成良好法治氛围。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是街道在法治政府建设的全局性和系统性上还需要不断完善，依法决策的意识和水平还有待进一步提高，依法治理的深度、广度有待延伸。二是法治政府建设硬件、软件持续发展上还存在短板，街道、社区服务的对象是辖区居民，对事关居民切身利益的事项需要专业、谨慎的处置。三是法治队伍建设存在不足，队伍管理机制有待完善，队伍管理监督检查体系有待健全，干部队伍素质有待进一步提高。四是法治宣传方式、手段有待于进一步创新。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单、加强法治政府建设的有关情况

一是强化理论学习，切实筑牢法治之基。带头在街道党工委会议学习党的二十大和二十届一中、二中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记的重要讲话、重要指示精神，以及法律法规，认真贯彻落实依法治国方略，牢牢把握法治建设工作的切入点和着力点。二是强化组织统筹，狠抓法治政府建设。将法治建设摆在工作全局的重要位置，切实履行第一责任人职责，推动街道全面依法治街委员会运作，牵头制定法治政府建设工作计划、依法治理工作方案，研究部署依法治街重点工作，切实将党对法治建设的领导落到实处。三是强化依规治党，推进全面从严治党。始终把执行党内法规制度作为遵循，落实重大决策程序规定，严格执行街道党工委会议议事规则，坚持民主集中制，落实“三重一大”事项集体决策制度。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

(一) 持续深入推进依法行政。将政府决策行为纳入法治轨道，严格落实决策法定程序规定，建立健全重大行政决策机制，完善各项管理制度，为街道依法行政、科学决策提供依据。充分发挥政府法律顾问作用，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。

（二)加大法治宣传教育力度。全面推进街道依法治理工作的深入开展，注重法治宣传的示范、辐射、带动效应，紧密结合实际，进一步创新宣传教育方式方法，切实扩大法治宣传覆盖面，提升法律普及效果，提高干部职工和群众的法律意识和法律素养，促进全民守法。

(三)提高基层依法治理水平。建强基于综合网格的基层依法治理协调平台，建立健全行政执法监督制度，聚焦基层治理急难愁盼问题，探索通过法治路径建立长效管理机制，依法推进社会矛盾纠纷有效化解。

(四)提高队伍依法行政能力。加强法治队伍培训考核和管理，增强街道广大干部依法行政的自觉性，全面提升行政执法人员政治素质、业务素质，增强运用法治思维和法治方式解决基层问题、推动发展能力，锻造一支高素质、专业化的法治工作队伍。

中共长治市潞城区潞华街道工作委员会   长治市潞城区潞华街道办事处

2024年1月10日