2022年度，成家川街道在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和党中央关于全面依法治国的部署要求，落实省、市、区法治工作会议精神，紧紧围绕街道发展大局，扎实推进法治政府建设工作。街道工作人员的依法行政、依法执政能力得到进一步提高，群众的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治政府建设工作取得了明显的成效，为街道高质量发展创造了良好法治环境。现将2022年法治政府建设情况报告如下：

一、加强组织领导，压实法治建设工作责任。

一是完善领导机制。坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、全域联动、群众广泛参与的领导和工作机制。街道党工委坚持把法治政府建设工作作为贯彻落实党的依法治国理论、打造高品质法治环境和优化营商环境的重要举措，不断增强广大干部群众特别是领导干部的法治观念和依法执政能力。

二是成立工作机构。成立以街道党工委书记常丽斌为组长，党工委副书记、主任董云忠，党工委副书记刘婷婷，人大常委会主任许红波，政法委员申利伟为副组长，其他副科级领导为成员的法治建设工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在司法所。指导辖区19个行政村（社区）建立完善相应的组织机构，配备法治建设联络员。

三是压实各方责任。领导小组把法治政府建设工作摆上重要议程，召开专题会议研究法治政府建设工作计划和目标任务，分析法治建设形势和发展，将法治建设纳入街道办事处领导班子、领导干部年度目标责任制述职和考核范围，纳入各村、社区年终党建“1+1”考核重要内容。办公室充分发挥组织、协调、指导、督查等职能作用，确保各村、社区按照领导小组会议精神，分解细化工作任务，确保法治建设工作在村、社区真正落到实处。

二、加强宣传教育，提高全民法治思想意识。

一是开展丰富多彩的法治宣传教育。结合3月、6月、12月等关键时间节点和宣传月活动，组织各村在重点场所、主要路段、人流密集处进行《民法典》《信访工作条例》《妇女权益保护法》《婚姻法》《反邪教组织法》《道路安全法规》等法律法规的宣传，进行防范养老诈骗、非法集资、电信诈骗和网络金融违法犯罪等宣传教育，“12.4”全国法治宣传日，司法所牵头在东邑村、三井村等开展法治宣传和法律咨询活动。通过悬挂横幅、张贴海报、发放宣传单等方式，扩大宣传覆盖面和影响力，近两万群众得到法治教育。

二是抓好青少年法治宣传教育。强化辖区内学校法治教育第一课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法治教育，将法治教育纳入教学计划，并将法律基本知识列入政治课、思想品种课内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法治教育网络，继续发挥兼职法治副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法治教育基地的作用，形成全社会共同关心、支持、参与青少年法治教育基地的工作格局。

三是增强村民法治宣传教育。充分借助各村可利用资源，积极开展法律宣传活动，利用村内法治宣传栏、乡村大喇叭等载体进行普法宣传，重点村在法治宣传栏开设“法律快讯”、“以案释法”等各种专题法律专栏，向村民宣传一般性法律常识。司法所协同律师定期到村开展法律咨询，通过一系列的法治宣传和法律咨询使辖区内群众懂得运用法律维护自己的合法权益，增强村民的法治观念，形成全民守法、遇事找法、解决问题靠法的自觉和良好社会氛围。

三、加强学法用法，提升干部法治能力水平。

一是党政干部学法制度化经常化。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设工作，全面系统准确把握习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神，将《习近平法治思想学习纲要》《法治政府建设实施纲要》《国家安全法》《信访工作条例》等列入街道党工委中心组学习会和街道领导班子会议学习内容。依托干部在线学习、学习强国及学法用法考试等平台，通过法治讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强依法行政、廉政建设有关法律法规的学习宣传，不断创新学法形式，增强学法用法的效果，提升机关干部和村主干法治观念和用权规范。加强对行政执法人员岗位培训，组织执法人员参加上级组织的各类学习培训，并组织执法工作人员参加行政执法证的考试。街道执法人员做到全面落实行政执法各项制度，完善行政执法操作流程，实现规范、公正、文明执法。

二是创新矛盾调解工作机制。街道坚持落实领导干部包片，机关干部包村、村干部包组、网格员包户的工作制度，在网格员的基础上充实农村一线矛盾调解工作力量。通过驻村下乡，及时将党和政府的政策送到每位群众家中，及时将群众的所思所想记录下来并进行反馈，及时发现矛盾纠纷并利用学到的法律知识运用到矛盾调解过程中，将问题化解在萌芽阶段，切实发挥法治政府建设与广大群众相联系的特色，解决群众的实际问题。如在处理东邑、台东、成家川、会山底等村部分群众矛盾纠纷中，通过召开座谈、召开会议等方式，充分发挥法律顾问、法律明白人等作用，运用法治思维和法治手段化解矛盾纠纷。

四、加强制度机制建设，推进全面依法行政。

一是健全执法清单，确保执法有依据。根据区统一安排，依据相关法律、法规和规章，按照权力类别，对现有权力进行了全面的清理和规范，并动态调整形成行政处罚、行政强制、行政处罚等项目行政执法事项清单，建立完善权力清单和责任清单动态管理机制，按照“一支队伍管执法”工作要求，组建办事处主任任队长，共计25名成员的执法队伍，健全完善工作制度，严格规范行政执法行为，按月报送行政执法相关数据资料。

二是深入推进法律顾问制度。落实法律顾问作为政府的“外脑”，与社会的各个层面有着广泛的接触，对社会各个层次主体利益的诉求更加了解，其意见和建议兼具理论性和实践性的特点，聘用法律顾问开展工作，为街道宏观决策及其他事务提供法律帮助，为街道法律事务问题草拟、修改和审查法律事务文书等，依法维护政府合法权益，本年度参与行政诉讼案件2个，参与信访矛盾纠纷调解数十次，参与文书修订等数次。每个村配备有法律顾问，方便村民咨询法律问题，解答村民疑惑，参与群众调解，为困难群众提供法律援助。

三是规范行政决策程序。严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项必经程序，依法规范行政决策行为。凡是关系群众切身利益的行政决策事项，向社会及有利害关系的群众公开征求意见。进一步加强和改善行政执法工作，依法严格制裁违法行为，保护合法行为，建立和完善行政执法监督机制，促进行政权力规范运行。

四是依法公开相关信息。结合各站所自身职能特点，为各站所制定相应的职责规范，并有针对性地在重点领域改进行政执法工作、规范工作人员的行政执法行为。严格按照政府有关规定，相关站所和各村对重大事项、重要内容进行信息公开，自觉接受人大、政协和人民群众的民主监督。

五、存在问题与下一步打算

成家川街道法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求要求还有一定差距，还有一些工作有待进一步强化、完善和提高。一是法治建设工作创新有待加强。二是工作人员法律知识水平和依法行政能力有待提高。三是执法队伍建设和工作开展方面有待加强。

下一步我们将从以下几方面着手，全面提升法治建设水平，有效提升宣传教育效果，稳步提高社会稳定成效。

一是扎实开展普法和依法治理工作。通过强化普法宣传教育，推进多层次多领域依法治理，强化普法工作保障，进一步增强法治意识和法治观念。

二是扎实开展社区矫正和安置帮教工作。通过强化特殊人群管控，加强日常定位监管，利用红色教育基地作用等，做好社区矫正工作。

三是扎实推进公共法律服务效果。通过线上+线上相结合，创新培训方式，提高法律明白人法治修为。利用好律师服务平台，解决群众纠纷，将矛盾化解在萌芽。

四是扎实推进综合行政执法改革。及时组织执法人员参加各类执法培训，提升执法能力和水平，对照执法任务清单，按照制度规范开展行政执法，确保执法的公开、公平、公正。

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