2020年以来,潞城区退役军人事务局在区委、区政府的正确领导和上级部门的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕区委区政府中心工作,着力推进退役军人事务系统法治建设,健全完善依法行政制度体系,依法行政能力和水平得到进一步提高。现将我局2020年法治政府建设工作报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,推进法治政府建设
为推进法治政府建设工作的开展,我局成立法治建设工作小组,由局长任组长,分管领导任副组长,有关股室负责人任组员,领导小组下设办公室。每季度召开一次专题会议,研究部署本系统法治政府建设工作,切实解决工作中存在的困难和问题,推动我局法治政府建设各项工作有效开展。
(二)健全工作机制,落实依法行政制度
一是健全学法用法长效机制。建立健全法治政府建设各项例会、报告、督办等制度,用制度规范工作程序,以制度推进法治单位建设,促进职能作用的发挥,确保法治政府建设工作的连续性、长期性和实效性。
二是贯彻落实民主决策机制。在日常行政工作中,凡涉及重大事项决策,我局严格执行民主决策机制,召开局务会议讨论研究,确保决策合法合理,至今未出现重大事项决策失误行为。
三是落实依法制定、管理规范性文件有关要求。严格执行规范性文件的发文、审核和签发等程序,每季度末对规范性文件进行全面梳理。
(三)推动政务公开和监督机制建设
根据《政府信息公开指南》建立信息公开制度,及时对国家、省、市出台的最新的退役军人法规政策进行宣讲,及时处理和回应退役军人咨询的问题,自觉接受社会公众监督今年以来,各类来信来访办结回复率达到100%,暂无收到行政复议和应诉案件。
(四)落实行政执法责任制,规范行政审批行为
在履行优待抚恤、困难帮扶、军休安置、就业创业等相关职能的过程中,针对隶属本局办理的审批事项,尽量简化程序,承诺按时办结,提高工作效率。2020年,我局办理的行政确认和行政给付事项,均未发生未受理、未按时办结情况。
二、推进法治政府建设存在的不足及原因
一年来,我局法治政府建设工作在局领导高度重视和各股室积极支持下,取得了显著成效。但依然存在着不少差距,主要表现在以下几个方面:
(一)公开公示制度存在矛盾。由于工作的特殊性,我局相关工作保密要求较高,不能按照当前“最多跑一次”要求,实行网上申报、审批、办理。
(二)工作人员法治意识有待加强。我局成立以来,陆续通过转隶、招考、人才引进等措施充实工作力量,工作人员在新岗位、新业务方面存在对政策法规的掌握及理解不深不透等情况。同样,乡、村两级服务站人员虽已配备到位,但普遍存在法治意识不强、法律知识薄弱、法规政策执行能力不足等问题。
三、2020年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
根据中央和省市区要求,我局主要负责人率先垂范、主动担当,认真制定贯彻落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,对照年度责任清单,将法治政府建设摆在全局的重要位置,制定相关工作制度,强化法治敬畏之心、尊崇之心,牢记权由法定、权依法使的基本法治观念,圆满完成了本年度法治政府建设各项工作。
四、2021年工作安排
(一)继续深化政务服务,提高服务效能。建立“重点联系与普遍联系相结合、平常联系与定期联系相结合、上门联系与上网联系相结合”的常态化联系机制,扎实推进跑改工作。进一步深化“最多跑一次”改革,明确工作重点,落实工作任务,积极稳妥地推进“最多跑一次”改革工作。完成对我局“最多跑一次”事项的服务工作。
(二)强化执法队伍建设,打造廉洁高效队伍。加强局机关干部职工和乡村两级退役军人服务站工作人员的培训,认真学习党章、党内法规、宪法和有关退役军人工作法律法规,夯实工作基础,提高业务能力和法治意识。
(三)认真履行法定职责,筑牢依法行政基础。将依法行政工作列入干部年度考核的内容,明确各责任股室的工作重点和要求,加大依法行政工作的检查考评力度,严格实行责任追究制度和奖惩措施。按照要求做好涉及我局的规范性文件的清理和报送工作。
(四)全力做好普法宣传,提高退役军人素养。加强法治宣传阵地建设,通过政府网、政府公开栏等方式大力宣传《退役军人保障法》等涉军法律法规。利用清明、烈士公祭日等节日广泛开展《英雄烈士保护法》宣传活动。