尊敬的郑庆宗委员：

您提出的“关于全面落实‘午餐午托午休’工作的建议”已交我们研究办理，现答复如下：

区教育局高度重视中小学生午餐问题，结合我区实际情况，根据国务院办公厅《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》和教育部等三部门《学校食品安全与营养健康管理规定》精神，要求区直中小学按照“政府主导、试点先行、因地制宜、家长自愿”的原则，选取一部分学校进行试点，积极探索做好学生营养午餐配送工作的模式和做法，并在实践中不断完善，由点到面，逐步推开，不断改善学生营养状况和身体素质。目前，区教育局正在就此项工作进行深入的调研摸底阶段，待条件成熟后即可落实中小学放心午餐工作。

通过调研摸底，目前尚存在以下问题和困难：一是我区未设置食堂的义务教育阶段学校服务半径一般较小，交通方便，学校午间休息时间（春秋季小学11:30至14:00，初中11:50至14:00）较长，特别是夏季午间休息时间（小学11:30至15:00，初中11:50至14:50）更长，学生中午放学后一般会回家就餐、

午休，若学生在学校用餐后存在无处休息、无人看管的安全隐患。二是有的学校订餐量存在不确定性，且数量较少，配餐公司对小规模费用要求非常高，政府又缺乏配套资金，致使配餐工作较难推开。三是我区目前还没有持有“配餐许可证”的企业和公司。四是区直中小学没有足够的休息场所供学生午托午休使用。

结合您的建议，下一步，我们将重点做好以下工作：

（一）强化中小学食堂建设，进一步突出学生集中用餐的主渠道作用。为满足新时代人民群众对美好生活的新期待，进一步明确各级政府在学校食堂建设和保障学生集中就餐方面的责任与义务。要求有条件的学校应一律配建食堂，以解决学生集中就餐需求。

（二）稳步推进营养午餐配送工作。按照“政府主导、试点先行、因地制宜、稳步推进”的原则，对不具备开设中小学生食堂的学校，采取政府公开招标，从符合资质要求并经市场监管部门批准的餐饮企业中，择优选择配餐企业，签订供餐协议，继续推进营养午餐配送。积极探索营养午餐配送与课后服务相结合的模式。

（三）对学生营养午餐实施补贴政策。争取要将中小学生营养餐纳入政府的民生工程范畴，出台中小学生营养餐补贴政策，列入财政预算，建立资金投入长效机制。

（四）规范管理，强化监督。建立学生营养午餐配送安全防范和事故处理机制，制定应急预案。市场监管等有关部门按照各自职责加强监管，严格配餐企业的准入，确保采购、贮存、加工、配送、分餐等各环节的食品安全。学校要加强学生营养餐入校后各个环节的卫生安全管理工作，防止菜品变质或食用方法不当造成交叉感染，切实保障学生营养健康和饮食安全。

（五）争取资金，改扩建学生宿舍。中小学生营养午餐工程要彻底落实到位，不仅是要让学生吃好，同时还要让学生休息好。教育局将积极争取财政资金投入，适宜扩建宿舍的扩建宿舍，适宜改建宿舍的改建宿舍，尽最大的努力为需要留校午休的学生创造午托午休条件。

青少年身心健康是关系中华民族复兴的百年大计，教育部门及所属学校将继续认真贯彻国家、省市文件精神、积极探索有效途径，积极推进中小学生午餐供应问题得到解决。

感谢您对政府教育方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

    此致

敬礼

部门负责人：马晋芳

科室负责人：苗尧慧

承  办  人：戴延庆

联 系 电 话：0355-6941148

长治市潞城区教育局           

2022年8月19日